Obligaciones en materia agropecuaria

El Servicio Nacional de Sanidad, Inocuidad y Calidad Agroalimentaria (SENASICA) es un órgano desconcentrado de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (SAGARPA) que realiza las acciones de orden sanitario para proteger los recursos agrícolas, acuícolas y pecuarios, así como regular y promover la aplicación y certificación de los sistemas de reducción de riesgos de contaminación de alimentos y su calidad agroalimentaria, para facilitar el comercio nacional e internacional de bienes de origen vegetal y animal.

Este organismo es la autoridad a la que se deberá acudir para tramitar los documentos requeridos para dar cumplimiento con las regulaciones y restricciones no arancelarias, a las que están sujetos los bienes de esa naturaleza para su importación y que demandan control por parte de la SAGARPA.

Por ello, se revisa el Acuerdo emitido por la Secretaría de Economía, en el que se podrán consultar las mercancías por las cuales es necesario contar con el certificado en la materia para su importación, además de los aspectos generales a considerar.

Aspectos generales

La información regulatoria se contiene en el “Acuerdo que establece la clasificación y codificación de mercancías cuya importación está sujeta a regulación por parte de la SAGARPA, a través del SENASICA”, publicado en el DOF el 3 de septiembre de 2012, cuya reforma se produjo el 2 de agosto de 2013.

Tales mercancías se encuentran identificadas por fracción arancelaria, por lo tanto es importante que antes de ingresarlas a la aduana se indague con el agente aduanal si se está obligado a ello.

Productos sujetos a requisitos

Para la importación de los siguientes bienes se presentará el certificado correspondiente, según se trate:

Notas:

1 Únicamente 4-hidroxi-alfa-[[[3-(4-hidroxifenil)-1-metilpropil]amino]metil]-, hidrocloruro (Clorhidrato de ractopamina)

2 Solamente los siguientes productos y sus sales: Acido carboxílico del 6-flúor-1-(4-fluconofenil)-1,4-dihidro-7-(4-metil-1-piperazinil)-4-oxo-3 quinolín (Difloxacina); Acido carboxílico del 1-ciclopropil-7-(4-etil-1-piperazinil)-6-flúor-1,4-dehidro-4-oxo-3-quinolín (Enrofloxacina)

3 Exclusivamente los siguientes productos y sus sales: Acido carboxílico del 9-flúor-6,7 dehidro-5-metil-1-oxo-1H, 5H benzo [II] quinolizin 2 (Flumequina); 6-amino 7-hidroxi 4,5,6,7-tetrahidroimidazol /4,5,1-j-k/ /1/ benzazepin-2 (1H)-ona (Clorhidrato de zilpaterol)

4  Solamente acido oxolínico y sus sales

5 Únicamente los siguientes productos y sus sales: 4-Amino-N-(4,6-dimetil-2-pirimidinil) bencensulfonamida (Sulfametazina, Sulfadimetilpirimidina, Sulfadimidina); 4-amino-N-(4-metil-2-pirimidinil) bencensulfonamida (Sulfamerazina); 4-amino-N-(5-metil-1,3,4-tiadiazolil-2) bencensulfonamida (Sulfametizol); 4-amino-N-(2,6-dimetoxi-4-pirimidinil) bencensulfonamida (Sulfadimetoxina); 4-Aminobencensulfonamida (Sulfanilamida); 4-amino-N-(3-metil-1-fenil-1H-pirazolil-5) bencensulfonamida (Sulfapirazol); Etadisulfatiazol; Sulfamonometoxina

6 Excepto reactivos, controles y calibradores de uso in vitro para diagnóstico en humanos

7 Exclusivamente de origen animal o para uso veterinario

8 Únicamente  anabólicos o estimulantes; ungüento para artritis en equinos

9  Solamente reactivos para diagnóstico, de uso veterinario

Notas:

1 Excepto venado rojo de la subespecies Cervus elaphus bactrianus, Cervus elaphus hanglu y Cervus elaphus barbarus

2 Salvo especies cuyo medio de vida sea el acuático

3 Excepto insectos considerados como plagas agrícolas, así como aquellos utilizados para el control biológico de estas plagas

4 Esta fracción incluye a los abejorros polinizadores de la especie Bombus

5 Únicamente para consumo animal

6 Salvo huevecillos de mosca del mediterráneo, para uso en los programas de control biológico

7 Solamente de ganado porcino

8 Exclusivamente rellenas de productos de origen animal

9 Solamente de leche

10 Excepto de crustáceos, no enlatados

11 Únicamente acondicionadas para su venta al por menor

12 Salvo de origen humano

13 Excepto concentrado de plaquetas de origen humano; crioprecipitado obtenido en banco de sangre

14 Salvo bacilos lácticos liofilizados

15 Excepto células progenitoras hematopoyéticas de origen humano

16 Esta fracción incluye platelmintos, nematelmintos, protozoarios, ácaros, bacterias, micoplasmas, virus, entre otros

17 Exclusivamente que contengan minerales de origen animal

18 Únicamente de nutria

19 Solamente de animales y sus partes, excepto de fósiles

Notas:

1  Únicamente especies acuáticas

2  Solamente réptiles acuáticos (cocodrilos, caimanes, gaviales y serpientes marinas); anfibios (ranas, sapos, salamandras y cecilias)

3 Exclusivamente invertebrados de ornato (crustáceos, moluscos, corales, esponjas, otros celenterados, anélidos, equinodermos y poliquetos)

4   Solamente de tortugas acuáticas

5   Únicamente de crustáceos, no enlatados

6   Exclusivamente productos de crustáceos, no enlatados; hueva de trucha

7   Solamente de animales acuáticos

8  Se incluyen los alimentos balanceados para especies acuáticas con contenido de ingredientes de origen de animales terrestres

9     Únicamente para uso en especies acuáticas

10   Excepto células progenitoras hematopoyéticas de origen humano

11  Esta fracción incluye platelmintos, nematelmintos, protozoarios, ácaros, bacterias, micoplasmas, virus, entre otros

12   Exclusivamente a base de ampicilina para uso en especies acuáticas

13 Solamente a base de ácido oxolinico, eritromicina, florfenicol, flumequina, oxitetraciclina, sarafloxacina, norfloxacina y enroflaxicina, para uso en especies acuáticas

14   Únicamente a base de monensina sódica para uso en especies acuáticas

Notas

1 Únicamente teñidas y/o aromatizadas

2 En esta fracción se incluyen, de manera enunciativa mas no limitativa, los productos, consistentes en papas conservadas  provisionalmente (con gas sulfuroso o con agua salada, sulfurosa o adicionada de otras sustancias para asegurar dicha conservación), pero todavía impropias para consumo inmediato

3 En esta fracción se incluyen, de manera enunciativa mas no limitativa, los productos,  consistentes en papas secas, cortadas en trozos o en rodajas, o trituradas o pulverizadas, pero sin otra preparación

4 Solamente seca (os)

5 Excepto para siembra

6 En esta fracción se incluyen, de manera enunciativa mas no limitativa, las mezclas entre sí de especias comprendidas en las distintas partidas del Capítulo 9

7 Exclusivamente en “pellets”

8 Excepto fritas, empacadas y envasadas en presentaciones para venta al público

9 Únicamente usados (as)

10 Solamente maquinaria e implementos agrícolas usados             

Notas:

1 Únicamente insectos considerados como plagas agrícolas, así como aquellos utilizados para el control biológico de estas plagas

2 Solamente nemátodos, ácaros, bacterias, micoplasmas, virus y viroides, considerados como  plagas agrícolas y utilizados para el control biológico de estas plagas

3 Exclusivamente huevecillos de mosca del mediterráneo, para frutales

4 Solamente de especies no forestales

5 Únicamente las demás plantas vivas (incluidas sus raíces), esquejes e injertos de especies no forestales; hongos y fitoplasmas considerados como plagas agrícolas y utilizados para el control biológico de estas plagas

6 Exclusivamente sin teñir ni aromatizar

7 Únicamente sin teñir ni aromatizar, de especies no forestales

8  Solamente frescas o refrigeradas

9  Exclusivamente para usos distintos a la propagación

10  Solamente fresca (os)

11  Únicamente productos a granel o en costales

12  Exclusivamente entero o en trozos

13  Únicamente polen; flor de jamaica, sin teñir ni aromatizar

14  Solamente refrigeradas

15  Exclusivamente fresca, refrigerada o seca

16 Solamente semillas, refrigeradas; los demás productos vegetales empleados principalmente en la alimentación humana, no expresados ni comprendidos en otra parte, frescos o refrigerados

17  Excepto en “pellets”

18  Únicamente cascarilla

19  Exclusivamente a granel

20    Únicamente para uso agrícola o jardinería

Expedición

La expedición de los certificados zoosanitario, de sanidad acuícola, o el fitosanitario para importación está supeditada a la inspección documental y física de las mercancías reguladas, por lo que el importador, por conducto del agente aduanal, estará a lo siguiente.

Inspección antes del despacho

El cumplimiento de los requisitos zoosanitarios para importación se comprobará ante el personal oficial de la Dirección General de Inspección Fitozoosanitaria (DGIF) del SENASICA, en el punto de entrada al país previo al despacho aduanero, con de la revisión documental o inspección física de las mercancías.

De atender lo anterior se emitirá el certificado respectivo, en documento electrónico mediante los sistemas de información que determine el SENASICA, con excepción de las mercancías que puedan inspeccionarse en las instalaciones autorizadas por la SAGARPA, ubicadas fuera del recinto fiscal o fiscalizado, las cuales podrán ingresar al país mediante el dictamen del cumplimiento de revisión documental.

Inspección posterior al despacho

En este caso, una vez emitido el dictamen de cumplimiento de revisión documental, a su ingreso las mercancías se presentarán en las instalaciones autorizadas por dicha dependencia para su inspección física. De cumplir con la regulación zoosanitaria se emitirá el certificado relativo (arts. sexto, séptimo, octavo, noveno y décimo).

Otras disposiciones

Revisión del cumplimiento de las regulaciones

Para constatar el cumplimiento de lo indicado en el Acuerdo, la autoridad aduanera revisará en el portal electrónico de la SAGARPA el cumplimiento de las regulaciones y restricciones no arancelarias en la materia, o en su caso, el dictamen de cumplimiento de revisión documental, emitidos por las oficinas de inspección de sanidad agropecuaria adscritas a la DGIF, ubicadas en los puntos de entrada al país o fuera del recinto fiscal o fiscalizado, según corresponda, quienes autorizarán la importación.

Embalajes

Las envolturas o embalajes de madera, costalera de yute, ixtle, paja, gramíneas o de otros productos de origen vegetal, que contengan mercancías de importación, se someterán a inspección fitosanitaria por la DGIF, para determinar las medidas higiénicas a que hubiere lugar (art. décimo segundo).

Adicionalmente, en los casos de importación de material propagativo genéticamente modificado para uso agrícola, el importador exhibirá ante el personal oficial mencionado el permiso de liberación al ambiente respectivo vigente, emitido por la SAGARPA, en términos de los artículos 13, fracciones III y VI, y 32, fracciones I, II y III de la Ley de Bioseguridad de Organismos Genéticamente Modificados.

Productos resultantes de IMMEX

Las disposiciones del Acuerdo no aplicarán para los productos, residuos y subproductos destinados al régimen de importación definitiva, obtenidos de los procesos productivos IMMEX, siempre que deriven de los bienes importados al amparo del Decreto IMMEX o PROSEC, y a su internación se hubiera cumplido con las regulaciones zoosanitarias, de sanidad acuícola o fitosanitarias aplicables (art. décimo tercero).

Revisión y actualización de regulaciones

El SENASICA, en coordinación con la Comisión de Comercio Exterior, revisará anualmente las listas de los bienes citados, con el propósito de excluir aquellos cuya regulación se considere innecesaria, o integrar las convenientes.

Consideración final

Recuerde, antes de que su mercancía llegue a la aduana solicite al agente aduanal la información relativa a las obligaciones y requisitos a cumplir para su importación, esto le dará tiempo suficiente para tramitar ante la dependencia de que se trate los documentos requeridos, lo cual le evitará pagar su almacenaje.