En la reunión del G20 en Pittsburg, se celebró el Foro Global sobre Transparencia e Intercambio de Información Tributaria, coordinado por la Organización para la Cooperación y Desarrollo Económico donde México es parte, tomándose las siguientes decisiones:
-
capacidad de acción: establecimiento de un mecanismo robusto, amplio y global de revisión entre pares, respecto del marco legal y administrativo en cada jurisdicción y la implementación práctica de los estándares. Un primer informe del progreso alcanzado se prevé para finales de 2009
-
mayor alcance global: todos los miembros participarán en igualdad de condiciones
-
acelerar acuerdos: intensificación del proceso de negociación y concluir los acuerdos de intercambio de información, incluyendo la exploración de vías multilaterales para tal efecto
-
asistencia a países en desarrollo: creación de un programa de asistencia técnica coordinada para apoyar a tales Estados a implementar rápidamente los estándares internacionales
Adiós al secreto bancario
El secreto bancario ha facilitado a algunos contribuyentes el esconder ingresos y activos cuantiosos a las autoridades tributarias. ?Esto se acabó?, precisó durante su intervención en el Foro Global sobre Transparencia e Intercambio de Información, el Secretario General de la OCDE, Ángel Gurría.
La cooperación entre autoridades tributarias se está convirtiendo en la regla y no en la excepción. El margen de tolerancia para la evasión fiscal se ha reducido a cero. Además precisó: ?En el contexto de la crisis económica y financiera, los gobiernos requieren de mayores ingresos tributarios y los particulares necesitan la seguridad de que la carga fiscal está distribuida de manera justa?. Los países que participaron en el Foro se han comprometido a adoptar los estándares desarrollados originalmente por la OCDE en materia de intercambio de información, y otras jurisdicciones están concluyendo acuerdos de conformidad con dichos estándares.
Durante los 10 años en que la OCDE ha encabezado el Foro Global, se ha:
-
ofrecido una plataforma abierta e internacional para fomentar el intercambio de información
-
establecido estándares que hoy son internacionalmente aceptados
-
recabado datos sobre la implementación de estas normas en más de 80 jurisdicciones
En materia de transparencia, en los últimos 10 meses se ha constatado que:
-
87 países evaluados por el Foro Global ya han asumido los estándares y aceptado implementarlos
-
todos los países de la OCDE aceptan ya los estándares. Bélgica y Luxemburgo han firmado. Austria aprobó la reforma constitucional que le permitirá avanzar rápidamente en la firma de los 10 acuerdos que ya ha iniciado (dos de ellos ya han sido firmados). Suiza ha comenzado más de 12 acuerdos que cumplen con los estándares y ha concretado ya su sexto acuerdo firmado
-
ya no hay país alguno en la lista de jurisdicciones no cooperativas de la OCDE
-
Singapur y Hong Kong, China, han presentado legislación para implementar el estándar tributario acordado a nivel internacional y comenzaron el proceso de actualización de su red de tratados. Macao, China, aprobó esta legislación hace recientemente
-
Chile, Costa Rica, Guatemala y Uruguay, han tomado acciones para implementar los estándares
-
poco más de 100 convenios de intercambio de información tributaria se han firmado ya y docenas más se encuentran en curso de negociación con países del Caribe, Europa y las islas del Pacífico
Por último, Gurría señaló durante el desarrollo del Foro en comento celebrado en la Ciudad de México, los siguientes temas a considerar para el futuro:
- el establecimiento de un mecanismo sólido de revisión entre pares o ?peer review?
- la ampliación del número de naciones participantes, incluyendo a países en desarrollo
- el establecimiento de nuevas estructuras de gobierno
- nuevos métodos de trabajo
