Paquete económico, sin reforma fiscal

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 .  (Foto: IDC online)

El día de ayer, el titular de la SHCP entregó al Congreso de la Unión:

De este paquete, resalta lo siguiente: 

  • no se proponen modificaciones sustantivas a la legislación, normatividad y procedimientos que rigen el actual marco fiscal y el ejercicio del gasto, así como las relaciones entre el Gobierno Federal y las entidades federativas. No  se está considerando la creación de nuevos impuestos ni el incremento a tasas de los impuestos vigentes.
    No se presenta una miscelánea fiscal por segunda ocasión en la presente Administración. Esto no se observaba desde el sexenio 1964-1970
  • el Proyecto de la Ley Federal de Derechos contempla una propuesta de simplificación y reducción de carga regulatoria. Asimismo, se propone incluir en el régimen fiscal especial de Pemex una lista de campos marginales aprobada por la SHCP cuando cumplan una serie de criterios objetivos como su rentabilidad económica antes de impuestos y su falta de rentabilidad bajo el régimen fiscal ordinario
  • se estima que los ingresos totales aumenten 3.9% real con respecto a lo aprobado en 2010. Dentro de éstos, los ingresos petroleros serán superiores en 4.5% a lo aprobado para 2010, y se prevé que en 2011 la recaudación tributaria no petrolera sea la más elevada de al menos los últimos 30 años como proporción del PIB al ubicarse en 10.3%
  • para 2011, sin considerar la inversión de Pemex, el gasto neto es superior en 62.5 miles de millones de pesos de 2011 (Mmp2011) ó 2.1% real con respecto a lo aprobado para 2010. Lo anterior, como resultado de mayores ingresos presupuestarios y una reducción en la meta de déficit. Por su parte, la inversión física de Pemex en 2011 se mantendrá en el mismo nivel como proporción del PIB que el aprobado en 2010 (2.0% del PIB)
  • se propone una política de gasto público orientada a fortalecer la seguridad pública, promover el desarrollo social y consolidar el crecimiento económico
  • las participaciones y aportaciones a las entidades federativas se incrementarán en 6.8% y 2.7%, respectivamente, con respecto a lo aprobado para 2010
  • se mantiene la tasa de recargos, y el nuevo tratamiento de intereses será aplicable hasta el 2012, por ello, la tasa de retención anual por ese concepto será del 0.60% en el 2011
  • el listado de conceptos que sirven de base para determinar el IETU sólo se presentará anualmente, y continúa la prohibición de aplicar el crédito fiscal por exceso de deducciones contra el ISR del ejercicio

Marco macroeconómico estimado, 2010-2011

  2010 2011
Producto Interno Bruto    
Crecimiento % real 4.5 3.8
Inflación    
Dic. / dic. 5.0 3.0
Tipo de cambio nominal Promedio 12.6 12.9
Tasa de interés (Cetes 28 días)    
Nominal fin de periodo, % 4.5 5.5
Nominal promedio, % 4.5 5.0
Real acumulada, % -0.7 1.8
PIB de los Estados Unidos (Var. anual)    
Crecimiento % real 2.9 2.8
Inflación de los Estados Unidos    
Promedio 1.5 1.6
Tasa de interés internacional    
Libor 3 meses (promedio) 0.7 1.2
Petróleo (canasta mexicana)    
Precio promedio (dls. / barril) 65.0 63.0
Plataforma de exportación promedio (mbd) 1,289.0 1,149.0
Plataforma de producción crudo (mbd) 2,576.9 2,550.0