Por Mauricio Torres
La Cámara de Diputados aprobó la noche este jueves la ley de los órganos reguladores del sector energético, en la que se definen las reglas con las que trabajarán la Comisión Nacional de Hidrocarburos (CNH) y la Comisión Reguladora de Energía (CRE), organismos clave para la apertura de la industria energética mexicana al capital privado.
El documento quedó avalado en lo general por 333 votos a favor y 125 en contra, y en lo particular, por una votación de 334 por 124.
Al haber sido aprobada sin cambios respecto de la minuta enviada anteriormente por el Senado, se trata de la primera ley secundaria de la reforma energética remitida al gobierno federal para que sea promulgada y pueda entrar en vigor.
Las otras tres minutas de la Cámara alta —con las leyes de Hidrocarburos, de la Industria Eléctrica, y de Petróleos Mexicanos (Pemex) y de la Comisión Federal de Electricidad (CFE)— se avalaron en San Lázaro con modificaciones, por lo que regresarán con los senadores para una nueva revisión.
La Ley de los Órganos Reguladores Coordinados en Materia Energética establece que la CNH y la CRE contarán con "autonomía técnica, operativa y de gestión", aunque tendrán que "coordinarse" con el gobierno federal para que sus decisiones sean congruentes con la política energética definida por la Secretaría de Energía (Sener).
Al respecto, los partidos Revolucionario Institucional (PRI) y Acción Nacional (PAN), impulsores de la reforma energética y sus leyes secundarias, argumentaron que este modelo es necesario para el desarrollo del sector.
Los partidos de izquierda, por el contrario, criticaron que no se le diera a la CNH ni a la CRE autonomía constitucional —como a los órganos reguladores de otros sectores—, argumentando que esto les impedirá trabajar con libertad.
Entre sus principales tareas, la CNH tendrá la de otorgar contratos a particulares para la exploración y explotación de petróleo y gas, mientras que a la CRE corresponderá conceder permisos a las empresas privadas que quieran generar y suministrar electricidad.
Cada una de estas instituciones será dirigida por siete comisionados, propuestos por el presidente y ratificados por el Senado.
Nueva agencia ambiental
El dictamen votado también incluye reformas a la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal y la nueva Ley de la Agencia Nacional de Seguridad Industrial y de Protección al Medio Ambiente del Sector Hidrocarburos.
La nueva dependencia deberá, entre otras cosas, fijar los criterios para que las empresas vendan combustibles y manejen residuos sin generar riesgos para la ciudadanía ni daños ambientales.
Con información de CNN México
