Con la finalidad de que los patrones personas físicas se regularicen y cumplan con sus obligaciones en materia de seguridad social, el gobierno ha realizado distintas acciones, entre las que destaca, la obtención de su registro patronal a través de Internet.
Una vez que estos patrones están registrados ante el Seguro Social e Infonavit, algunos de ellos como sus trabajadores pueden recibir un subsidio en el pago de las cuotas obrero-patronales y aportaciones de vivienda.
Los criterios de elegibilidad aplicables para el subsidio en comento son para los:
- patrones que: hubiesen tributado en el Régimen de Pequeños Contribuyentes (Repecos) y actualmente estén en el Incorporación Fiscal (RIF), siempre y cuando hubiesen presentado su Declaración Informativa de 2013, a más tardar el 15 de febrero de 2014
- trabajadores de esos patrones que estuviesen afiliados ante el IMSS al 1 de julio de 2014
El otorgamiento del subsidio iniciará el 1o. de julio de este año con un 50% y terminará el 30 de julio de 2024 con un 10%, pero estará topado al importe de las cuotas correspondientes a un salario base de cotización de hasta tres veces el salario mínimo general vigente en el DF ($201.87).
Como estos contribuyentes deben obtener su registro patronal ante el IMSS e Infonavit para estar en condiciones de cumplir con sus obligaciones en materia de seguridad social (presentar modificaciones salariales y bajas de los trabajadores; determinar y enterar las cuotas obrero-patronales y aportaciones de vivienda, así como las amortizaciones del Infonavit; entre otras) y beneficiarse del subsidio fiscal referido, a continuación se detalla en qué consiste el trámite online o digital, así como los inconvenientes operativos del mismo.
Origen del registro patronal
Los patrones personas físicas cuando entablan una relación laboral con uno o varios trabajadores están obligados a registrarse ante el IMSS dentro de un plazo de cinco días hábiles, contado desde aquel en que realizó la primera contratación (arts. 15, fracc. I, LSS y 12, Reglamento de la Ley del Seguro Social en materia de Afiliación, Clasificación de Empresas, Recaudación y Fiscalización —RACERF—).
Requisitos para el alta
Generales
Como los patrones deben cubrir las cuotas del Seguro de Riesgos de Trabajo (SRT) con la prima media de la clase que le corresponda a su actividad, al momento de inscribirse ante el IMSS están obligados a autoclasificarse (arts. 73, LSS; 18 y 24, RACERF)
Para tal efecto deben identificar perfectamente la actividad que van a realizar (esto implica considerar los productos que elaborarán; las materias primas, los materiales, la maquinaria y el equipo de transporte que emplearán; sus procesos iniciales, intermedios y finales de trabajo; y si van a distribuir o entregar su producto con transporte propio o ajeno), posteriormente tienen que ubicar dicha actividad en alguna de las detalladas en el catálogo contemplado en el artículo 196 del RACERF. Las actividades de este catálogo se clasifican por división y grupo económicos, la fracción y la clase a la que pertenecen.
Ubicada la clase correspondiente a la actividad de que se trate, lo conducente es consultar la tabla del artículo 73 de la LSS para conocer la prima media con la que cotizarán en el SRT. Para mayor precisión se reproduce esta tabla.
| Prima media | Porcentaje |
| Clase I | 0.54355 |
| Clase II | 1.13065 |
| Clase III | 2.59840 |
| Clase IV | 4.65325 |
| Clase V | 7.58875 |
Según el numeral 75 de la LSS los patrones que pongan a disposición de otras empresas, trabajadores para que ejecuten los servicios o trabajos acordados bajo la dirección de estas últimas, pueden solicitarle al Instituto la asignación de un registro patronal por cada una de las clases existentes.
Por otra parte los patrones deben contar con el RFC que les hubiese asignado el SAT y la Clave Única de Registro de Población (CURP) expedida por la Secretaría de Gobernación.
Si se trata de un patrón del campo tiene que contar con su Permiso Único de Siembra expedido por la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación y la Comisión Nacional del Agua.
Específicos para Trámite totalmente digitalizado
Los patrones personas físicas que deseen obtener su registro patronal por Internet deben:
- contar con su firma electrónica avanzada (FIEL) y certificado digital expedido el SAT (archivos .key y .cer, respectivamente, además de su contraseña)
- crear una cuenta en el escritorio virtual del IMSS, localizable en este enlace.
Caso práctico
La empresaria María del Carmen Riu Aguilera desea tramitar su registro patronal ante el IMSS, sirva de base la siguiente información:
Datos Generales
| Nombre | María del Carmen Riu Aguilera |
| RFC | RIAC750413UJQ |
| CURP | RIAC750413MDFSGR33 |
| Domicilio del centro de trabajo | Tamaulipas 34, Progreso Tizapan, CP. 01080, Delegación Álvaro Obregón |
| Nombre comercial | Panaderías Delicias Mexicanas |
| Subdelegación correspondiente | San Ángel |
| Actividad económica | Panadería |
| Actividades | Elaboración de pan dulce |
| Grupo, fracción y clase de riesgo | Grupo 20, fracción 208, clase III |
| Prima media de riesgo | 2.59840% |
Desarrollo del Trámite 100% digitalizado
1.- Ingresar a la página de Internet el IMSS, pulsar el recuadro INFORMACIÓN, TRÁMITES Y SERVICIOS y la opción PATRONES O EMPRESAS. Posteriormente en la pantalla PATRONES O EMPRESAS, seleccionar REGISTRO DE EMPRESAS y en el apartado PASO 2: SELECCIONA UNA CATEGORÍA dar clic en SERVICIOS EN LINEA
2.- En el PASO 3: ELIGE LA FICHA DESEADA, deslizar la barra lateral derecha hacia abajo y elegir el menú PRE-ALTA PATRONAL E INSCRIPCIÓN EN EL SEGURO DE RIESGOS DE TRABAJO. En la pantalla mostrada por el sistema oprimir PRE-ALTA PERSONA FÍSICA y después MI ESCRITORIO VIRTUAL
3.- En la página ESCRITORIO VIRTUAL se debe dar clic en CREAR UNA CUENTA
4.- El sistema abrirá una ventana denominada REGISTRO DE USUARIO, en ella es preciso capturar la CURP del patrón y pulsar el botón SIGUIENTE
5.- Se iniciará la aplicación Java; al terminar se abrirá la ventana FIRMA DIGITAL, en donde se debe teclear el RFC del patrón; dar clic en el botón BUSCAR para señalar la ruta de localización de los archivos que contiene su certificado digital (*.cer) y clave privada (*.Key), luego se tiene que seleccionar la opción ABRIR y capturar la contraseña correspondiente a la FIEL
6.- Después debe dar clic en el botón VERIFICAR; de ser correcta la información, el sistema enviará el mensaje: Se realizaron las validaciones locales correctamente, puede proceder a firmar su solicitud de acceso. Para continuar con el proceso se tiene que oprimir el botón ACEPTAR. Para firmar la solicitud debe seleccionar AUTENTIFICAR.
La plataforma enviará un mensaje, en el cual señala: Su petición se está procesando… Espere un momento. De inmediato aparecerá una indicación relativa a la aceptación de la CARTA DE TÉRMINOS Y CONDICIONES PARA UTILIZAR LA FIRMA ELECTRÓNICA AVANZADA EN LOS ACTOS QUE SE REALICEN ANTE EL IMSS y se generará un archivo PDF, el cual servirá de ACUSE DE RECIBO ELECTRÓNICO
8.- De ser correcta la información proporcionada, se abrirá la ventana ESCRITORIO VIRTUAL; en ella se ubica el apartado MIS REGISTROS PATRONALES, ahí hay que seleccionar la flecha que está de lado derecho del botón ACCIONES y pulsar Iniciar un Registro Patronal
9.- En la pantalla ALTA PATRONAL se despliegan las instrucciones del trámite; para continuar se debe pulsar INICIAR SOLICITUD y el sistema enviará el mensaje: Su petición se está procesando… Espere un momento
10.- Aparecerá en la pantalla ALTA PATRONAL el número de folio asignado a la solicitud patronal; en la parte derecha baja, debe dar clic en SIGUIENTE
11.- En la siguiente pantalla deben capturarse los datos inherentes al patrón. El primer rubro es el correspondiente al domicilio del centro de trabajo; debe posicionarse en la barra de color amarillo y dar clic en la palabra aquí, yse desplegará una ventana emergente denominada LOCALIZAR DOMICILIO NACIONAL, en ella se plantea la pregunta ¿Conoces tu código postal?, ahí debe pulsar la opción SI
12.- Se desplegará la opción para capturar el código postal, el asentamiento (colonia, fraccionamiento, etc.); posteriormente se debe dar clic en UBICAR y teclear los datos solicitados por el propio sistema. Luego aparecerá la ventana Datos del domicilio geográfico nacional ubicado, en donde se debe verificar que el domicilio sea el correcto y después pulsar el botón ACEPTAR
13.- También se deben anotar los datos secundarios o referencias del domicilio del centro de trabajo y oprimir UBICAR. Después el sistema solicitará la captura de los datos del contacto del centro de trabajo (correo electrónico y número telefónico), y luego hay que oprimir el botón SIGUIENTE
14.- Se debe capturar la fecha a partir del cual surtirá efectos el trámite de alta en el espacio Fecha de presentación. Asimismo tiene que especificar el giro o la actividad del patrón y si presta o no servicios de personal
15.- Por lo que hace al rubro de CLASIFICACIÓN CONFORME AL REGLAMENTO DE LA LEY DEL SEGURO SOCIAL EN MATERIA DE AFILIACIÓN, CLASIFICACIÓN DE EMPRESAS, RECAUDACIÓN Y FISCALIZACIÓN, tiene que pulsar aquí ubicado en la barra de color amarilla
16.- En la ventana llamada Catálogo de Clasificación de Empresas, debe seleccionar la división económica y el grupo al que pertenece la actividad del patrón. Para ello tiene que dar clic en la flecha que aparece en dichas opciones y en BUSCAR.
El sistema enviará un mensaje indicando cuántas fracciones se encontraron y que debe seleccionarse la correspondiente a la actividad que realizará el patrón (se debe escoger la fracción, al hacerlo se abrirá la ventana Confirmar selección); de ser correctos los datos, debe pulsarse Aceptar en los siguientes cuadros de diálogo. En la página principal se desplegará la información respectiva a la clasificación seleccionada
17.- El siguiente paso es registrar los DATOS DE LA ACTIVIDAD QUE DECLARA el patrón; en el apartado PRINCIPALES PRODUCTOS ELABORADOS O SERVICIOS PRESTADOSdebe oprimir AGREGAR y registrar la información requerida y al terminar dar clic en el botón Aceptar. Lo mismo debe hacer en el apartado PRINCIPALES MATERIAS PRIMAS Y MATERIALES UTILIZADOS
En el rubro MAQUINARIA Y EQUIPO UTILIZADO (excepto equipo de transporte) tiene queoprimir AGREGAR para capturar la descripción y el tipo de dicha maquinaria, su capacidad o potencia, el uso y las unidades con las que cuenta, para dar clic en Aceptar finalmente
18.- En el apartado EQUIPO DE TRANSPORTE, debe seleccionar si cuenta o no con él; de ser el caso se tiene que pulsar AGREGAR para registrar la descripción, capacidad o potencia, tipo de combustible, uso y el número de unidades a usar, y al terminar dar clic en Aceptar
19.- Para continuar el trámite hay que capturar el apartado PROCESOS DE TRABAJO DE LA ACTIVIDAD DEL PATRÓN O SUJETO OBLIGADO, en donde se tienen que detallar los procesos iniciales, intermedios y finales
20.- En el apartado PERSONAL se deben anotar por lo menos los datos de un trabajador. Tiene que seleccionar AGREGAR, e inmediatamente en la ventana AGREGAR PERSONAL, capturar el número de trabajadores y el oficio u ocupación que tienen, y al finalizar hay que dar clic Aceptar
21.- El otro apartado a llenar es ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS A LA PRINCIPAL, ahí debe indicarse si cuenta con servicio de distribución o entrega de mercancías y si es con transporte propio o ajeno, o bien no distribuye ni entrega; e igualmente debe precisarse si se cuenta con servicios de instalación, reparación o mantenimiento a terceros. Para continuar se tiene que pulsar SIGUIENTE y el sistema le enviará el mensaje de que la petición se está procesando.
Para finalizar debe dar de alta el nombre comercial del negocio, y luego seleccionar la subdelegación que le corresponde y dar clic en ACCIONES y en Finalizar Trámite.
22.- El sistema desplegará el acuse de RECIBO ELECTRÓNICO en un archivo .pdf, en el cual se hace constar la transmisión y recepción de los actos, documentos electrónicos y mensajes de la alta patronal. De igual forma generará la tarjeta patronal con los datos del registro asignado por el Instituto.
Como novedad estos documentos tienen una cadena original, sello digital, secuencia notarial y número de serie
Obtención del Número Patronal de Identificación Electrónica
Una vez tramitado el registro patronal en línea, el patrón debe comunicar al Seguro Social los movimientos de alta o reingreso de sus trabajadores. Para ello debe emplear el IMSS desde su Empresa (IDSE).
A diferencia de los patrones que realizan su trámite semipresencial, quienes tienen que obtener su Certificado Digital y Número Patronal de Identificación Electrónica (NPIE) en la subdelegación competente, aquellos que se registran por Internet, solo requieren contar los archivos .key, .cer y contraseña, de la clave privada de la FIEL para acceder a la página web http://idse.imss.gob.mx/imss/, completar los datos respectivos, y descargar la carta de términos y condiciones para utilizar la firma electrónica avanzada en los actos que se realicen ante el IMSS, misma que debe enviar y firmar con su FIEL.
Hecho lo anterior sin ningún problema pueden accesar al IDSE y presentar los avisos afiliatorios de sus colaboradores.
Uno de los problemas identificados es que el sistema del IMSS tarda en reconocer el alta patronal por Internet más de 72 horas, lo que dificulta el acceso al IDSE.
Esto sin duda desalienta a los patrones que ingresan a la formalidad realizando su alta ante el IMSS en línea, porque no pueden presentar de inmediato sus movimientos afiliatorios por esa misma vía, lo que repercute en la operación y administración de su negocio.
Conclusiones
La intención del Gobierno Federal y del propio Instituto es buena, pues para mejorar el sistema de seguridad social es conveniente que todos los patrones cumplan con sus obligaciones.
Una ventaja de realizar el registro patronal con la FIEL es que como con ella se obtiene automáticamente la información del contribuyente, como CURP, domicilio y edad, por lo que es innecesario recabar documentación por cada trámite que realice un empresario. Esto para el IMSS se traduce en una mayor seguridad de los datos proporcionados por el patrón y para éste una menor carga administrativa.
Sin embargo para concretar esta excelente idea es preciso que se pueda ingresar inmediatamente a la aplicación del IDSE.
Finalmente este escritorio virtual podría ser el medio electrónico a través del cual el IMSS notifique en un futuro a los patrones.
