EPN presumió avances en seguridad social

El ejecutivo federal recapituló las mejoras que el IMSS e Infonavit han implementado para atender a su población derechohabiente
Enrique Peña Nieto, presidente de México (Foto: Archivo Notimex)
 Enrique Peña Nieto, presidente de México (Foto: Archivo Notimex)  (Foto: Redacción)

Por José Juan Ríos

El presidente de nuestro país entregó su tercer informe de actividades, en el cual dio a conocer datos importantes en torno a los avances de las seguridad social; por la trascendencia que esto implica para el sector empresarial, a continuación los más relevantes.

IMSS

Simplificación y digitalización de trámites en el IMSS

El Seguro Social optimizó los siguientes trámites a realizar por los patrones y trabajadores, mediante el uso de las tecnologías de la información, a efectos de reducir los tiempos que invierten en ellos:

  • asignación o localización del número de seguridad social
  • actualización del registro de asegurados y pensionados en clínica, y su cambio de clínica. Gestión que se puede hacer con la Clave Única de Registro de Población, y
  • liberación del Sistema de Notificaciones por Estrados Electrónicos
  • obtención de:
    • Comprobante Fiscal Digital correspondiente al pago de las cuotas obrero-patronales para su deducción para el ISR
    • Constancia de Vigencia de sus derechos frente al Instituto, la cual cuenta con cadena original, sello digital, secuencia notarial y número de serie, lo que le confiere validez oficial
    • constancia de cumplimiento de obligaciones fiscales en materia de seguridad social

Además el IMSS puso en marcha el Centro de Contacto de Cobranza IMSS en el que orienta a los patrones en lo individual sobre sus créditos vigentes, y se le ofrecen alternativas de aclaración o pago, con el propósito de facilitar el cumplimiento voluntario.

Actos de fiscalización

  • Se implementó un modelo integral de atención institucional, el cual fortalece el cumplimiento voluntario de las obligaciones de seguridad social, como los ingresos del Instituto
  • ejecución de actos de auditoría (visitas domiciliarias y revisión de gabinetes) y cobro con base en una programación adecuada a empresas con mayor riesgo y presuntiva de evasión. Se recaudó más con menos actos; la recaudación fue de 4 mil 364 millones de pesos
  • notificación de requerimientos para verificar el cumplimiento del Reglamento del Seguro Social Obligatorio para los Trabajadores de la Construcción por Obra o Tiempo Determinado, así como cartas invitación y promociones dirigidas a patrones para la regularización voluntaria de sus obligaciones
  • se está trabajando en la recuperando los créditos fiscales mediante la ejecución de requerimientos de pago y de embargo de bienes muebles e inmuebles, hasta llegar, en algunos casos, a su venta
  • se están llevando a cabo cruces de información con otras autoridades, como el SAT, Infonavit y la Secretaría del Trabajo y Previsión Social con el ánimo de identificar abusos y prácticas agresivas de evasión en el pago de contribuciones de seguridad social

Formalización de empleo

A partir de los beneficios en seguridad social que se otorgan a las personas que tributan en el Régimen de Incorporación Fiscal y sus trabajadores, el gobierno amplió el acceso a las prestaciones en materia de salud, asistencia médica, servicios sociales, así como el derecho a una pensión y acceso para obtener un crédito para adquirir o construir una vivienda a la población mexicana.

El informe en comento señala que estas prerrogativas fiscales se mantendrán durante el 2016 e inclusive se aplicarán los mismos subsidios al pago de las cuotas obrero-patronales (en un 50%), para posteriormente reducirse 10 puntos porcentuales cada vez que el contribuyente cumpla dos años de participación en el RIF.

Afiliación al IMSS mayor a la economía

En 2014 se generaron 714 mil 526 empleos, con una tasa de 4.3%, mientras que la economía creció en 2.1 %; esto en comparación con 2013, en donde se crearon 463 mil 018 puestos, a una tasa de 2.9 %, mientras que la economía creció al 1.4%.

Las empresas grandes (con más de 250 trabajadores)  son las que impulsaron esta formalización laboral.

Gestiones financieras

Con la finalidad de sanear la economía del IMSS, este organismo tomó las siguientes medidas:

  • racionalizó el gasto relacionado con la prestación de los servicios médicos y administrativos; sin menoscabo de la calidad y oportunidad de la atención a los derechohabientes
  • continuó con las compras consolidadas, en aras de garantizar la oportunidad y la calidad de los insumos para la salud
  • utilizó el programa de arrendamiento integral de transporte vehicular, con el cual se hizo un plan de sustitución de ambulancias propias por arrendadas. En marzo de 2015 se realizó la contratación de 300 ambulancias, lo que representa la renovación de 20% del total de unidades con cobertura nacional, traduciéndose en un ahorro en gastos de mantenimiento, seguros y costos asociados, y
  • optimizó los recursos humanos, poniendo primordial interés en la orientación de las plazas autorizadas hacia el fortalecimiento de las áreas de atención directa al derechohabiente

Infonavit

  • De septiembre de 2014 a agosto de 2015, se otorgaron 655 mil 460 créditos para financiar la adquisición de viviendas, impulsar nuevos esquemas de renta, mejoramiento y ampliación
  • para la concesión de créditos hipotecarios, se amplió la capacidad de compra de los derechohabientes, al permitirles utilizar hasta el 100% del saldo de la subcuenta de vivienda
  • a través del programa “Arrendavit” se brindó a los derechohabientes la posibilidad de rentar una casa utilizando como garantía el saldo en su subcuenta de vivienda.

Asimismo se firmaron acuerdos con 18 empresas (fondos de inversión, desarrolladores de vivienda e inmobiliarias) para incrementar la oferta de vivienda para este programa

  • se eliminó el cobro de titulación de las viviendas adquiridas por personas con ingresos menores a 2.6 salarios mínimos
  • se reestructuraron los créditos hipotecarios y se reportaron cambios a instituciones financieras con menores tasas de interés
  • inició el programa crediticio de autoconstrucción supervisada para familias que cuentan con un terreno propio
  • se permitió que los trabajadores cotizantes en el Infonavit y Fovissste pudiesen mancumunar sus cuentas, y
  • se propuso, a través del programa “Hogar para tu familia”, otorgar financiamiento a los trabajadores de gobiernos estatales y municipales con ingresos a partir de 6,925 pesos (3.25 veces el salario mínimo mensual) que no tienen acceso a la banca comercial

Como puede observarse el gobierno federal está apostando a las innovaciones tecnológicas para tener un mayor control de las actividades de los trabajadores, así como mejorar la recaudación respecto a las contribuciones de seguridad social.

No obstante el avance en medios electrónicos es pequeño en comparación con lo que realmente se puede hacer; por ejemplo sincronizar distintos sistemas que utiliza el IMSS: que el IDSE registre automáticamente las incapacidades conferidas a los trabajadores para que así no existan diferencias en el cobro de las cuotas-obrero patronales.

Finalmente respecto a los resultados de la formalización laboral, es una situación preocupante  que las empresas con más de 250 trabajadores son las que se hayan impulsado, pues esto significa que sigue existiendo informalidad por parte de de los pequeños patrones.