Personal en aduanas, ¡solo militarizado!

Desde la creación de la Agencia Nacional de Aduanas de México (ANAM) –órgano administrativo desconcentrado de la SHCP– había una inquietud por los contribuyentes, la militarización de las aduanas del país (50 actualmente), esto toda vez que el decreto del 14 de julio de 2021 (abrogado con la publicación del Reglamento Interior de la ANAM) consideraba la conveniencia de fortalecer la seguridad nacional, principalmente en los puntos de acceso al país, preferentemente con la contratación de personas que pertenecen o hayan pertenecido a las fuerzas armadas, y así se estableció en el artículo 8 del decreto abrogado, el cual disponía que la ANAM contaría con las unidades administrativas que se determinarían en su Reglamento Interior, de conformidad con las estructuras orgánica y ocupacional que autorizaran la SHCP y la Secretaría de la Función Pública, en el ámbito de sus respectivas competencias, en términos de las disposiciones aplicables.; y que podría contar con personal que perteneciera o haya pertenecido a las fuerzas armadas.

Por otra parte, en el artículo 5 del Reglamento Interior de la ANAM –RIANAM– (DOF del 21 de diciembre de 2021, reformado el 25 de mayo de 2022) se estableció que para los cargos de las direcciones generales y la Unidad de Administración y Finanzas, direcciones, administraciones de aduanas, subdirecciones, jefaturas de departamento, enlaces, oficiales de comercio exterior se podría nombrar a personal que pertenezca o haya pertenecido a las Fuerzas Armadas de México.

Esto no es desconocido ya que como bien se sabe hay aduanas (fronterizas e interiores) que están siendo coordinadas por la Secretaría de la Defensa Nacional –Sedena–, y otras (marítimas y algunas interiores) por la Secretaría de Marina –Semar– (art. 38, RIANAM).

De las aduanas que están bajo la coordinación de la Sedena hay que resaltar que está en proceso la sustitución de la plantilla laboral, esto de personal civil por personal militarizado.

 Ello es así, toda vez que en atención a la “Estrategia de la Sedena para el Fortalecimiento de las Aduanas” hay una orden de remover, a más tardar el 5 de diciembre de 2022, al personal civil operativo y el administrativo necesario de las 31 aduanas bajo coordinación de la Sedena (oficio 5153, girado por la Sedena el 20 de julio al titular de la aduana Interior Puebla).

Al efecto, en este comunicado se pide “emplear al personal militar con formación aduanera en todas las funciones que eran competencia absoluta de personal civil como son: jefes de turno, verificadores, moduladores, selección de vehículos para inspección, operadores de ingenios tecnológicos, manejo de dispositivos electrónicos, área legal, cobro de impuestos, trámites administrativos diversos y otros que por su importancia se consideren necesarios para la buena operación de los recintos fiscales.

Finalmente cabe señalar que, ya sea bajo la coordinación de las aduanas por la Sedena o la Semar, las operaciones diarias de comercio exterior en las aduanas no tendrían porque verse obstruidas, ya que se entiende que es personal debidamente especializado en la materia.