El pasado 28 de agosto a través del Diario Oficial de la Federación (DOF), se emitió el decreto por el cual se suspende la “importación temporal” de calzado terminado, con el objetivo de eliminar la competencia desleal que la industria nacional padecía en los últimos años al ver una reducción significativa en la comercialización de sus productos y la pérdida de miles de empleos.
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¿En qué consiste la suspensión de la importación temporal de calzado en México?
De acuerdo al titular de la Secretaría de Economía (SE), Marcelo Ebrard, durante su presentación en la Mañanera del Pueblo, explicó que la medida no permite el ingreso de calzado físicamente terminado al país bajo el régimen de “importación temporal” que se beneficia del programa Industria Manufacturera, Maquiladora y de Servicio de Exportación (IMMEX).
Esta decisión fue tomada a raíz de un impacto negativo que presentó la industria nacional del calzado, al no poder competir frente al calzado extranjero que no cumplía las condiciones de este régimen.
El beneficio de esta figura fiscal permitía el ingreso de producto a territorio nacional sin el pago del Impuesto al Valor Agregado (IVA) por un tiempo determinado, siempre y cuando dicho producto se integrara a la cadena nacional de manufactura y posteriormente a su exportación. Sin embargo, se detectó que gran parte del calzado permanecía en el país para su retail local.
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Impacto negativo de la importación de calzado terminado
El impacto negativo del calzado terminado en la industria nacional fue evidente en los últimos años, tan solo en periodo de 2019 a 2024, el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI), registró una disminución del 3.1% en la Tasa Media de Crecimiento Anual (TMCA), en tanto que, la producción se contrajo en 0.1% y el empleo en 2.8%.
Para el caso específico de 2024 la situación económica se mantuvo desfavorable para la industria del calzado nacional, el valor de la producción se contrajo en 12.5% y se perdieron 10 mil 958 puestos de trabajo, lo que colocó al empleo de la industria en niveles inferiores sin precedentes.
Esto como resultado del aumento exponencial del calzado extranjero, tan solo en 2024 presentó un crecimiento de 159% en volumen y 60.3% de su valor. Asimismo, el ratio de volumen en exportaciones-importaciones pasó de 6.59 pares nacionales frente a un par extranjero en 2021, mientras en 2024 pasó a 0.88 pares nacionales frente a un par de calzado extranjero que retornaba.
Los beneficios que se buscan obtener con esta medida
Por un lado, se pretende apoyar a los productores nacionales y recuperar parte del mercado del que fueron desplazados. Entre las principales regiones que se beneficiarán será Guanajuato que concentra el 70% de la producción nacional de calzado al contar con 850 plantas y 50 mil empleos directos, seguido de Jalisco con 15% y el Estado de México junto a la capital del país que representan 5%.
Sin embargo, un efecto inmediato de esta medida es un incremento de precios al consumidor final, pues las cadenas de suministro que se alimentaban del calzado extranjero verán un aumento en sus costos y no se descarta que se apliquen medidas similares contra México por parte de los países que comercializan estos productos, aunque las autoridades señalaron que los beneficios son mayores en un mediano plazo.
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