INAI pide transparencia en eliminación de horario de verano

Una persona solicitó a la Oficina de la Presidencia de la República la versión pública de la encuesta sobre la aceptación ciudadana del horario de verano

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El Instituto Nacional de Transparencia, Acceso  a la Información y Protección de Datos Personales (INAI)  determinó que la Oficina de la Presidencia de la República debe asumir  competencia e informar sobre la encuesta que sirve de base para la iniciativa con la que se busca eliminar el horario de verano en México. 

Lo anterior derivado de que una persona solicitó a la Oficina de la Presidencia de la República la versión pública de la encuesta que hizo u ordenó la Secretaría de Gobernación sobre la aceptación ciudadana del horario de verano, y que ha servido de base para que el presidente anuncie la propuesta de eliminar dicha medida; así como el contrato y/o facturas por la elaboración o  adquisición de dicha encuesta y, también, todos los documentos que estén relacionados con ese  ejercicio. 

En su respuesta, el sujeto obligado manifestó su incompetencia y le sugirió al particular que dirigiera su solicitud a la Unidad de Transparencia de la Secretaría de Gobernación.  

Inconforme con la respuesta del sujeto obligado, el particular presentó ante el INAI un recurso de  revisión. 

En alegatos, la Oficina de la Presidencia de la República reiteró la incompetencia y defendió la legalidad de su respuesta inicial. 

Del análisis realizado por la ponencia a cargo del Comisionado Adrián Alcalá Méndez, se advirtió que “el sujeto obligado cuenta con diferentes unidades administrativas entre las que se ubican la Oficina  de la Jefatura de la Presidencia de la República, la cual tiene múltiples y diversas funciones como lo  es la de auxiliar al Presidente de la República en la toma de decisiones en asuntos que éste le  encomiende, apoyar en el seguimiento de las políticas públicas que, por su importancia o  trascendencia en el desarrollo nacional, tengan impacto y también le encomiende el Presidente,  revisando, con el apoyo de las demás unidades de apoyo técnico, las evaluaciones periódicas (…) con  el objeto de poder aportar mejores elementos para la toma de decisiones”.  

El Comisionado Alcalá enfatizó que el mismo presidente aceptó, explícitamente, contar con esta encuesta que motivó la solicitud del particular, por lo que consideró que debe darse  el acceso a la misma, ya que se encuentra en posesión del sujeto obligado.  

Además, añadió que, la información que constituye la base documental que sustenta cualquier  decisión de carácter administrativo, tomada por los servidores públicos en su ámbito de competencia para ejercer sus facultades, atribuciones y competencias, debe ser dada a conocer a la sociedad, a  efecto de favorecer un efectivo ejercicio de rendición de cuentas, de conformidad con lo previsto en  la propia Ley General y de la Ley Federal de Transparencia. 

“Considero de la mayor relevancia conocer la forma en que se  llevó a cabo esta encuesta, la metodología utilizada y los  resultados obtenidos, para que la sociedad esté en condiciones  de opinar y de conocer los argumentos que sustentan la iniciativa  que presentó el titular del Ejecutivo Federal para la eliminación  del horario de verano, al ser una medida que ha venido  implementándose desde hace más de 20 años y, sobre todo, que  tiene un impacto puntual en los residentes de la frontera norte  de este país”, afirmó.

En virtud de lo expuesto, el Pleno del INAI revocó la respuesta de la Oficina de la Presidencia de la  República para que asuma competencia y se pronuncie sobre la información solicitada por el  particular, concretamente sobre la encuesta que sirve de base para la iniciativa a efecto de eliminar  el horario de verano en México.