El Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) emitió la Declaratoria General de Inconstitucionalidad 7/2024, al reiterar el criterio de invalidez del artículo 338 de la Ley de Concursos Mercantiles (LCM). La decisión busca garantizar seguridad jurídica a quienes enfrentan procedimientos sancionadores en materia mercantil, al considerar que la norma impugnada carecía de plazos definidos para que la autoridad impusiera sanciones a visitadores, conciliadores y síndicos.
La resolución fue aprobada en sesión del 28 de octubre de 2025 y tiene efectos generales, por lo que el precepto queda expulsado del orden jurídico mexicano.
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¿Qué resolvió la Corte?
Durante la sesión, las ministras y ministros coincidieron en que mantener vigente el artículo 338 permitía que los procedimientos disciplinarios del Instituto Federal de Especialistas en Concursos Mercantiles se prolongaran indefinidamente. Ello generaba incertidumbre para las personas sujetas a sanción, pues no existía un límite temporal para resolver sus casos.
El Pleno destacó que la ausencia de plazos violaba el derecho a la seguridad jurídica previsto en el artículo 14 constitucional, al permitir que los expedientes quedaran abiertos sin determinación final. Por unanimidad, la Corte declaró inconstitucional la disposición y ordenó su eliminación general, al haberse cumplido el requisito de reiteración previsto en la Ley Reglamentaria del Artículo 105 Constitucional.
¿Qué decía el artículo 338 de la Ley de Concursos Mercantiles?
El texto establecía:
“Artículo 338.- La Junta Directiva del Instituto resolverá sobre la amonestación, la suspensión temporal o la cancelación del registro de los visitadores, conciliadores y síndicos, dando audiencia al interesado. Contra la resolución que dicte la Junta Directiva no procederá recurso alguno.”
El Pleno estimó que al no establecerse un plazo para que la Junta Directiva emitiera su resolución, el artículo generaba un margen de discrecionalidad incompatible con el principio de certeza jurídica. Además, al impedir cualquier recurso contra la decisión de la autoridad, se dejaba a las personas sancionadas sin un medio efectivo de defensa.
Argumentos planteados en el Pleno
En la versión taquigráfica de la sesión se reiteró que la finalidad de la declaratoria es “dotar de certidumbre jurídica a los especialistas que participan en los procedimientos concursales”. Las ministras y ministros recordaron que la Primera Sala ya había determinado la inconstitucionalidad del mismo precepto en asuntos previos, por lo que procedía extender sus efectos a todas las personas.
Durante la discusión, se subrayó que las autoridades administrativas deben ejercer sus facultades sancionadoras dentro de plazos razonables y previsibles. De lo contrario, se vulnera el debido proceso y la estabilidad de las relaciones mercantiles.
Efectos y alcances de la declaratoria inconstitucional del artículo 338 de la Ley de Concursos Mercantiles
Con esta resolución, el artículo 338 queda sin efectos en todo el territorio nacional. A partir de la publicación de la declaratoria en el Diario Oficial de la Federación, ninguna autoridad podrá aplicarlo en procedimientos disciplinarios o sancionadores dentro del ámbito de los concursos mercantiles.
La decisión no invalida las sanciones impuestas con
anterioridad, pero sí impide la apertura de nuevos procedimientos basados en la
disposición derogada.
La SCJN reafirma así su papel como garante del principio de legalidad, al
evitar que las autoridades administrativas mantengan indefinidamente procesos
sancionadores sin plazo de conclusión.
