Qué trae la iniciativa presidencial de reforma a la Ley del Infonavit

Toda empresa agrícola, industrial, minera o de cualquier otra clase de trabajo está obligada a proporcionar a los trabajadores habitaciones cómodas e higiénicas (art. 123, fracc. XII, Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos).

Este deber se cumple mediante las aportaciones del 5 % sobre los salarios base de aportación de los trabajadores a su servicio que los patrones efectúan al Infonavit, las cuales tienen el propósito de constituir depósitos en favor de los asegurados y establecer un sistema de financiamiento que le permita obtener un crédito barato y suficiente para adquirir en propiedad tales habitaciones (arts. 136, LFT y 29, fracc. II, Ley del Infonavit).

Actualmente, los trabajadores pueden utilizar el préstamo otorgado por el Infonavit para comprar, construir, ampliar o remodelar, o pagar una hipoteca. No obstante, el presidente Andrés Manuel López Obrador a través de su iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para lo Trabajadores y de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, que presentó en la Cámara de Diputados a principios de octubre de 2020, pretende ampliar estas opciones.

De ahí que en seguida se den a conocer los detalles de tal iniciativa en materia de vivienda. 

• se ampliaría el objeto del Infonavit para establecer y operar un sistema de financiamiento que permita a los trabajadores obtener un crédito barato y suficiente no solo para adquirir, construir, reparar, ampliar o mejorar sus casas, sino además para adquirir en propiedad, suelo destinado para sus viviendas. Esto es benéfico en el sentido de que permitirá a los asegurados obtener un terreno lo que incrementará su patrimonio familiar
• el trabajador o derechohabiente además de elegir entre una vivienda nueva o usada con las características de su preferencia, podría seleccionar el terreno que sea destinado para construcción, reparación o ampliación de vivienda; así como a recibir directamente y sin intermediarios el crédito mencionado, siempre y cuando cumplan con los requisitos que al efecto establezca el Consejo de Administración mediante reglas de carácter general
• las reglas que emita al efecto el Consejo de Administración tomarían en cuenta entre otros factores, la oferta y demanda regional de vivienda, así como las relativas a las características físicas del suelo destinado a la morada, el número de miembros de la familia de los asegurados, los saldos de la subcuenta de vivienda del colaborador y el tiempo durante el cual se han efectuado aportaciones a la misma, si el subordinado es propietario o no de su vivienda, así como su salario o el ingreso conyugal si hay acuerdo de los interesados y el precio máximo de venta del terreno y casas cuya adquisición o edificación pueda ser objeto de los citados créditos
• sería indispensable acreditar fehacientemente que el latifundio sería destinado a fines habitacionales; es decir, no se proporcionaría el crédito para suelo, si con aquel se pretende fincar un negocio o darle uso ajeno que no sea para una vivienda
• los recursos del Instituto se destinaría al otorgamiento de créditos a los colaboradores que sean titulares de depósitos constituidos a su favor, para:
  • adquisición en propiedad de habitaciones o suelo que sea destinado a la construcción de vivienda
  • construcción de vivienda o superficie que sea de su propiedad
  • reparación, ampliación o mejoras de habitaciones
  • pago de pasivos adquiridos por cualquiera de los conceptos anteriores, y
  • refinanciamiento de un crédito ya adquirido con alguna otra institución financiera
    La intención es que el colaborador elija libremente el mejor financiamiento según sus necesidades e intereses

• el derechohabiente que obtenga un crédito de alguna entidad financiera para aplicarlo al pago de la construcción o adquisición de su habitación, así como para una superficie de terreno destinado para vivienda, podría dar en garantía de tal crédito, el saldo de su subcuenta de vivienda
• el trabajador tendría derecho, una vez liquidado su préstamo, a nuevos financiamientos por parte del Instituto en coparticipación con entidades financieras. En estos subsecuentes empréstitos, podría disponer de los recursos acumulados en la subcuenta de vivienda y su capacidad crediticia estaría determinada por la proyección de aportaciones posteriores, y
• los créditos que otorgue el Instituto se rescindirían, y por tanto se darían por vencidos anticipadamente, cuando sin su autorización los deudores enajenen, incluida la permuta, o graven su vivienda o el suelo destinado a la construcción de la misma, así como cuando incurran en cualesquiera de las causales de violación consignadas en los contratos respectivos sean por empréstitos para adquisición de vivienda o terreno.

Tratándose de créditos financiados directamente por el Infonavit, estos se darían por cancelados y se rescindiría el contrato si los deudores incurren en alguna de las causales mencionadas, por lo que el acreditado o quien ocupe la vivienda deberá desocuparla en un término de 45 días naturales contados a partir de la fecha en que se reciba el aviso respectivo

Como puede observarse los cambios que plantea el Ejecutivo son acertados, ya que permitirían utilizar el préstamo de vivienda para adquirir en propiedad un terreno, lo que permitiría incrementar o hacerse de un patrimonio a los asegurados y sus beneficiarios.

Además, el hecho de considerar no solo otorgar hasta dos empréstitos le brindaría tranquilidad para el futuro de asegurado, lo que conlleva a tener una mejor calidad de vida y esto se ve reflejado en la estabilidad y productividad laboral.

De acuerdo con el Consejo Nacional de Población y el Instituto Mexicano de la Juventud, las personas jóvenes en México representan casi un tercio de la población total, por lo que tendrá tiempo para crear recursos suficientes en el Infonavit que les permitan financiar más de un empréstito; no obstante, también es indispensable llevar de la mano una mejora en el empleo pues de lo contrario nadie podrá aplicar las gracias que sugiere el presidente.