Conforme al artículo 17 de la LSS, el IMSS puede dar de baja a un trabajador del Régimen Obligatorio del Seguro Social cuando considere que no es sujeto de aseguramiento. Para ello el Instituto debe:
- verificar la inexistencia de la relación laboral de que se trate
- darle la oportunidad al patrón de acreditar el vínculo de trabajo, y
- emitir una resolución fundada y motivada; esto es, que señale las razones y los elementos que ocasionan tal movimiento afiliatorio y no basarse en presunciones
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Además de la baja del trabajador, el Seguro Social puede cancelar el registro patronal de la empresa, por lo que ante esta situación, se puede interponer un:
- recurso de inconformidad, ante el Consejo Consultivo Delegacional competente, dentro de los 15 días hábiles siguientes a aquel en que surta efectos la notificación respectiva (arts. 294, LSS y 6o., Reglamento del Recurso de Inconformidad), o
- juicio contencioso administrativo, ante el TFJA por la vía ordinaria, ya que no existe una cuantía a combatir, dentro de los 30 días hábiles siguientes a aquel en que surta efectos la notificación de la resolución impugnada (arts. 295, LSS y 13, fracc. I y 58-2, Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administrativo)
En la interposición del juicio de nulidad, debe solicitarse la nulidad lisa y llana de la resolución impugnada, con el fin de que se le ordene al IMSS reconozca la relación laboral del trabajador con el empresario y le restituya al primero sus derechos de seguridad social y al segundo, en su caso, su registro patronal.
Para ello, el patrón debe acreditar el vínculo laboral con el contrato individual del trabajo y los recibos de nómina, pues de dichas probanzas se demuestra que el asegurado laboró en el periodo de pago correspondiente, siempre y cuando el IMSS no ofrezca los medios de convicción para desvirtuarlos.
Lo anterior se confirma con las tesis de rubro:
- RÉGIMEN OBLIGATORIO DEL SEGURO SOCIAL. ALCANCES DE LA SENTENCIA EN LA QUE SE DECLARA LA NULIDAD DE LA RESOLUCIÓN A TRAVÉS DE LA CUAL SE DIO DE BAJA A UN TRABAJADOR, visible en la Revista del Tribunal Fiscal de la Federación, Octava Época, Año V, Núm. 48, p. 348, VIII-CASR-PA-23, tesis aislada, de noviembre 2020, y
- RELACIÓN LABORAL ENTRE EL PATRÓN Y EL TRABA- JADOR. MEDIOS PROBATORIOS PARA ACREDITARLA EN EL RÉGIMEN OBLIGATORIO DEL SEGURO SOCIAL, localizable en la Revista del Tribunal Fiscal de la Federación, Octava Época, Año V, Núm. 48, p. 349, VIII-CASR-PA-24, tesis aislada, de noviembre 2020
