La reforma a la Ley de Disciplina Financiera de las Entidades Federativas y Municipios tiene implicaciones crediticias negativas, pues genera incentivos para aumentar el gasto corriente, estimó Moody’s Investors Service.
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Refirió que la recientemente aprobada enmienda les permitirá utilizar 5% de sus ingresos excedentes (ingresos no etiquetados que excedan el monto originalmente presupuestado) en gasto corriente, mientras que la ley original no permitió el uso de ninguna porción de los excedentes para gastos operativos.
“Este cambio generaría incentivos para que los estados y municipios incrementen el gasto corriente, potencialmente debilitando los balances operativos brutos con el paso del tiempo”, alertó la agencia evaluadora.
Además las reglas para los estados con niveles de endeudamiento más altos que quedaron en la categoría “en observación” en el sistema de alertas, también se relajarían; en tanto, sólo aquellos con un “elevado” nivel de endeudamiento en el sistema de alertas quedarían todavía sujetos al requerimiento de utilizar la mitad de su excedente de ingresos para pago de deuda.
Señaló que la reforma también propone un cambio a la forma en que se mide el nivel de financiamiento neto de cada entidad, lo cual permite que sumen los recursos denominados disponibilidades al total antes de restar las amortizaciones.
Asimismo apuntó que la reforma aclara que el nuevo requerimiento para que los estados realicen un análisis de costo-beneficio de gasto de capital no aplica cuando las entidades llevan a cabo proyectos como consecuencia de desastres naturales. "Esta mayor flexibilidad permitirá responder más rápidamente ante desastres, pero también pudiera provocar una planeación débil", añadió.
“La revisión a la Ley de Disciplina Financiera viene aún antes de que muchas de sus disposiciones hayan sido implementadas en su totalidad, lo que resulta en un paso hacia atrás respecto a sus objetivos originales, lo cual fue fomentar una mayor solidez financiera entre los estados y municipios”, expresó.
