En los nuevos juicios laborales se dio un paso adelante en el uso de la tecnología, con el objetivo de agilizar los trámites y evitar procesos prolongados.
De ahí que, en los juicios tramitados ante los Tri- bunales Laborales, se previó que estos tengan una plataforma digital para realizar notificaciones vía electrónica. Para tal efecto, se les asigna a las par- tes un buzón electrónico para que, si es su deseo, todas las notificaciones se las hagan por esa vía, incluyendo las personales (art. 739, Ley Federal del Trabajo —LFT—).
No obstante, en el Estado de México (EDOMEX), además de lo previsto en la ley laboral, se adoptó una política de “cero papeles”, para que las partes:
- sean notificadas vía electrónica
- ingresen promociones mediante una plataforma digital, incluyendo demandas, contestaciones, réplicas, contrarréplicas, promociones, etc., y
- tengan la posibilidad de consultar los expedientes
Por ello, aquellos interesados en utilizar esta modalidad deben solicitar una firma electrónica para consultar los expedientes en el EDOMEX (FEJEM).
Lo anterior es de utilidad, derivado de que en ocasiones el empleador, su personal de recursos humanos o de contabilidad, tienen la necesidad de consultar el estatus del juicio laboral, el cual únicamente pueden saberlo a través del informe que le dé el abogado; no obstante, en el EDOMEX, estas personas pueden obtener su firma electrónica y acceder al expediente.
De ahí que a continuación, en esta primera entrega, se muestra cómo obtener dicha firma digital ante el Poder Judicial del EDOMEX (PJEDOMEX).
¿Qué es la FEJEM?
Mediante la Circular 39/2017 emitida por el Pleno del Consejo de la Judicatura del EDOMEX del 24 de octubre del 2017, se autorizó la creación de la FEJEM, la cual es el conjunto de datos y caracteres que permiten la identificación de la persona que firma algún documento. Esta se crea por medios electrónicos bajo su exclusivo control, de manera que se vincula únicamente a quien se le expide y a los datos a los que se refiere, y produce los mismos efectos que la firma autógrafa.
La FEJEM garantiza los siguientes principios:
- autenticidad: da certeza de que un documento electrónico fue emitido por el firmante, por tanto su contenido y consecuencias jurídicas le son atribuibles a este
- seguridad en el archivo electrónico: al garantizar que este solo puede ser cifrado por el firmante y el receptor, e
- integridad: por dar certeza de que pertenece completa e inalteradamente desde su firma
¿Quiénes pueden solicitar la FEJEM?
Los usuarios que pueden solicitar la FEJEM son:
- personal adscrito al PJEDOMEX
- abogados litigantes independientes
- defensores públicos
- integrantes de la fiscalía, Ministerio Público (MP), Instituto Mexiquense de la Vivienda Social (IMEVIS), Comisión Ejecutiva de Atención a Víctimas del Estado de México (CEAVEM), y otros foros de abogados, y
- cualquier interesado en obtener la FEJEM
El interesado en tener la FEJEM debe contar con: correo electrónico válido; Clave Única de Registro de Población (CURP); identificación oficial con foto- grafía (INE, cédula profesional, pasaporte); y comprobante de domicilio (no mayor a tres meses)
Solo en caso de ser licenciado en derecho, se solicitará la cédula profesional que acredite como tal al solicitante de la firma electrónica.
Caso práctico
Actualmente, existen dos vías para solicitar la FEJEM: electrónica o presencial. A continuación se muestran los pasos a seguir para su obtención.
Vía electrónica
1. Ingresar a la página web https://fejem.pjedomex.gob.mx/fejem/Solicitudes.aspx
2. En la pantalla se muestran varios menús, presionar la opción Obtener Firma Electrónica
3. Inmediatamente aparecen tres alternativas. En este caso, elegir Solicitud de un certificado digital de Firma Electrónica y oprimir en Solicitar
Enseguida se muestra la ventana los “Términos y condiciones de Uso de los Certificados digitales de la FEJEM” y el “Aviso de Privacidad Simplificado”.
Aceptar los términos y las condiciones y el aviso de privacidad, para ello marcar en los recuadros que aparecen
Para continuar, pulsar Aceptar
4. Se apertura una pantalla en la que aparecen dos pasos a seguir previo a generar una cita:
- en el primero, descargar el programa WebSocket, el cual debe estar instalado para que la plataforma electrónica pueda generar una llave (archivo con extensión .key), de lo contrario no se podrá continuar con el trámite. Pulsar en Descargar
Seguir los pasos de instalación del programa descargado
- en el segundo, el solicitante debe contar con correo electrónico válido, y tener guardado por separado en formato PDF: la identificación oficial con fotografía (INE, cédula profesional, pasaporte), la CURP, y un comprobante de domicilio no mayor a 90 días de antigüedad. A continuación presionar en Iniciar
Se abre una nueva pantalla en la cual se ingresa un correo electrónico y su confirmación; dar clic en Continuar
El sistema enviará un código de confirmación al e-mail registrado
Se ingresa en la pantalla el código de confirmación que llegó al correo electrónico, y pulsar el botón Continuar
Se muestra la pantalla de Datos generales, en la cual tienen que capturarse: la CURP, el nombre y los apellidos del interesado, y pulsar Continuar
Enseguida se solicita crear una clave de acceso y revocación para la “llave privada”, la que servirá para firmar documentos para revocar o cancelar el certificado.
Los caracteres permitidos para generar su llave son: letras, números, punto (.), guion bajo (_) y guion medio (-), y debe contener al menos una letra mayúscula y otra minúscula, un número y un mínimo ocho dígitos.
Hecho lo anterior oprimir en Continuar
Se descarga un archivo con la CURP y extensión .key, mismo que se guarda en la carpeta de descargas de la computadora. Se recomienda almacenarla en una carpeta distinta
Para continuar, el sistema solicita verificar si los datos que aparecen son correctos, y en su caso editarlos, señalar el tipo de identificación e ingresar su número o clave de esta, y un número telefónico
Asimismo, se pregunta al interesado si pertenece o no al PJEDOMEX, y de ser así, indicar su procedencia. Para efectos de este caso práctico se indicó INDEPENDIENTE
Capturar el domicilio (oprimir la casilla de Domicilio Extranjero en su caso), indicando el CP, la entidad federativa, la colonia, la delegación o el municipio, la localidad, la calle o la avenida, y el número exterior e interior, y presionar en Guardar
En la pantalla siguiente se requiere que el interesado “suba” los archivos que contengan la identificación oficial, la CURP y el comprobante de domicilio, todos en formato PDF y sin que sean mayores a 1.5 MB
Hecho lo anterior, oprimir en Registrar información
Enseguida, debe solicitarse una cita, seleccionado el tipo de cita, oficinas, y la fecha y el horario en la que se desea concluir el trámite, lo cual se hará por medio de una videoconferencia.
Para finalizar, dar clic en Generar cita
Enseguida se desplegará en la pantalla un acuse, el cual se puede obtener en formato PDF presionando en Imprimir Acuse
Para cerrar la pantalla, pulsar en Terminar
5. El día hábil anterior a la cita llega un e-mail con el link de acceso a la videollamada.
Se indica que para continuar el trámite con el agente certificador del PJEDOMEX, en la fecha y la hora de la cita, el interesado debe tener en formato PDF la cédula profesional, y de no contar con ella, el INE.
Es importante mencionar que en el acuse que se describe en el punto anterior, también se solicita contar con la CURP, el comprobante de domicilio y el archivo con extensión .key que se descargó al generarse la cita
Previo a la cita debe descargarse la aplicación Webex, la cual se utilizará para la videoconferencia con el agente certificador del PJEDOMEX
6. En el día y la hora de la cita, abrir el correo y dar clic en el Link de acceso a la video-llamada
Se apertura una pantalla en la que se pide al usuario:
- proporcionar dos contraseñas, una que se utiliza para revocar la firma y la otra se usa cada que el interesado desee firmar con la FEJEM (deben ser igual a la indicada cuando se generó la cita)
- adjuntar en formato PDF la cédula o el INE, y
- colocar un número telefónico
Lo anterior solo se puede realizar 15 minutos antes y después de la cita.
A continuación, oprimir en Enviar información
7. De haber ingresado los datos correctamente, aparece la leyenda Link de acceso a la video llamada.
Para iniciar la conferencia pulsar sobre la frase mencionada y en automático se abre la aplicación Webex
Si el agente certificador no ha iniciado la sesión, se pedirá al interesado que espere.
Al comenzar la videollamada, el usuario debe tener encendidos el audio y la cámara.
8. El agente certificador del PJEDOMEX se presenta y solicita proporcionar información para acreditar la identidad del solicitante, tales como: el nombre completo y la fecha de nacimiento, la CURP, el número o clave de la identificación de la cédula profesional o del INE.
Asimismo, el certificador requiere mostrar a la cámara: la cédula profesional (en su caso), el INE, y el comprobante de domicilio
9. Al corroborar los datos del peticionario, el certificador comparte una pantalla en la que se visualiza la información de quien solicita la FEJEM y pregunta si los datos son correctos.
De ser exactos los datos mostrados en la pantalla el agente certificado presiona en Guardar
El sistema envía un correo electrónico con el asunto: Aviso de emisión de certificado digital.
En este se informa que se ha generado un certificado digital de la FEJEM (.cer) y su número de serie
10. Para descargar el archivo .cer, debe oprimirse sobre la página web https://fejem.pjedomex.gob.mx/fejem/DescargaCertificado.aspx y de inmediato se apertura una pantalla en la que se ingresa la CURP y se oprime el botón Descargar.
Una vez obtenido el certificado digital, se recomienda guardar este en la misma carpeta en donde se guardó el archivo .key para que sea más fácil su localización y utilización al momento de firmar con la FEJEM
11. Al correo proporcionado, llega un e-mail con el asunto Solicitud Firma electrónica, en el que se menciona que se tiene una solicitud de firma pendiente en el sistema de firma de la intranet perteneciente al PJEDOMEX.
Para continuar, debe oprimirse en click aquí
Se apertura una pantalla en la cual tienen que ingresarse los archivos .cer y .key, así como la contraseña que se creó para la firma y pulsar en Ingresar
12. Automáticamente aparece la pestaña Notificaciones, Consultas, Firma de archivo pendientes
En la parte final de la pantalla, se lee el detalle del único archivo encontrado cuyo promovente es el agente certificador del PJEDOMEX con el que se atiende la videollamada, y en el rubro Firmar pulsar la casilla He revisado el documento a firmar y presionar el botón Firmar documento
Para finalizar el trámite, se apertura el acuse de recibo en formato PDF con las firmas electrónicas del agente certificado y el solicitante, en el cual se visualiza:
- nombre del solicitante
- usuario con el que ingresa al sistema la persona registrada
- URL del PJEDOMEX y del solicitante
- correo electrónico institucional y personal, y
- aviso de privacidad simplificado
Vía presencial
1. Acudir al Tribunal Laboral del Poder Judicial del EDOMEX de su elección y solicitar en la ventanilla correspondiente le generación de la FEJEM, y exhibir una identificación oficial y la cédula profesional en original (esta última, solo en caso de ser abogado), así como llevarlos guardados en una memoria USB y en formato PDF por separado, al igual que la CURP y el comprobante de domicilio
2. El personal del Tribunal Laboral verifica toda la información señalada, y en un lapso de una hora emite la firma electrónica en la memoria USB y entrega la impresión del acuse al interesado —para tales efectos el funcionario realiza todos los pasos como si el trámite hubiese sido vía electrónica—
3. Aunque se cree una cita, en el mismo día en que se acude se procede a realizar la generación de la FEJEM por parte de servidor público del Tribunal, la cual queda guardada en la memoria UBS
4. Consecuentemente, se emite el acuse de recibo respectivo, el cual se muestra a continuación
Conclusión
Lo anterior facilita, sin duda, el litigio y agiliza los procedimientos de los juicios laborales, que se resolverán de manera expedita y pronta, pero sobre todo, va a permitir a los patrones consultar el expediente de su juicio laboral.
Es motivo de celebración que en el PJEDOMEX utilice la firma electrónica para acceder a las notificaciones, consultar el expediente y presentar promociones. Sin embargo, aún queda pendiente resolver si es posible presentar pruebas electrónicas como videos, grabaciones de audio, entre otros formatos, utilizando la firma electrónica.
Además, persiste la necesidad de definir cómo se garantizará que las pruebas presentadas son originales o si estas deben exhibirse únicamente durante el desahogo de la audiencia.
Finalmente, es importante mencionar que la FEJEM tiene validez por cuatro años, por lo que antes de que esta expire se debe solicitar su renovación o de lo contrario se cancelará y deberá realizar nuevamente el trámite para su obtención.
