Dan frutos las acciones fiscalizadoras del IMSS

El Instituto señala que pese a los estragos del COVID-19, sus ingresos en 2021 fueron mayores a los esperados, gracias a sus estrategias de fiscalización y cobranza

En 2021, el IMSS obtuvo ingresos de 568,079 millones de pesos, cifra superior en 49,129 millones de pesos respecto del 2020.

Este incremento se debe primordialmente por el aumento en la recaudación de dicho organismo, así lo dice el Informe al ejecutivo federal y al Congreso de la Unión sobre la situación financiera y los riesgos del Instituto Mexicano del Seguro Social 2021-2022.

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En ese documento se precisa que en el 2021 a pesar de que la pandemia por el SARS-CoV-2 afectó mucho a la población y al desempeño de la economía en México y el mundo, los ingresos que obtuvo por concepto de cuotas obrero-patronales, capitales constitutivos, multas, recargos, actualizaciones y gastos de ejecución fueron buenos. Tuvo un excedente por estos conceptos de 10,060 millones de pesos respecto a lo previsto en la LIF 2021.

Precisa que este resultado se debió a la evolución favorable del empleo y salario registrados en el IMSS, la simplificación y digitalización de procesos, la cercanía a patrones y trabajadores, y las mejoras en las acciones de fiscalización y cobranza.

Entre las acciones implementadas por el Instituto, destacan las orientadas a atacar la evasión y elusión; sin embargo, en el marco del modelo integral de fiscalización, que promueve la formalización del empleo y la equidad en el financiamiento de la seguridad social, se llevó a cabo las siguientes estrategias:

  • continuación de la operación de la Unidad Interinstitucional (grupo de trabajo integrado por expertos del IMSS, la STPS, el Infonavit, el SAT, la Unidad de Inteligencia Financiera y la Procuraduría Fiscal de la Federación), para facilitar el intercambio de información y la realización de inspecciones conjuntas
  • realización de actos de fiscalización con mayor efectividad (más recaudación con menos número de actos). La percepción de riesgo a los patrones que evaden el pago de cuotas obrero-patronales se incrementa mediante la fiscalización asertiva a aquellos con mayor riesgo de evasión (modelo de riesgo) y la sistematización en el seguimiento a los actos de fiscalización; propiciando la corrección fiscal a partir de determinaciones legalmente sustentadas y dando seguimiento a los créditos fiscales emitidos.
    Privilegió una fiscalización diferenciada, tanto en función del esquema de ejecución (carta invitación, revisión de dictamen, revisiones de gabinete) o actos de revisión profunda, tomando en consideración el tipo de patrón a auditar
  • implementación y uso del Buzón IMSS, que es el sistema de comunicación electrónico con patrones y personas trabajadoras, que potencializa la capacidad de recaudación del Instituto, disminuye costos de operación y simplifica los servicios.
    Pretende en 2022 incorporar a esta herramienta los procesos de: convenio de pago a plazos, solicitud de suspensión del procedimiento administrativo de ejecución y solicitud para desbloqueo de cuentas, con lo cual se busca eliminar la discrecionalidad, y brindar transparencia en estos trámites
  • imposición de la obligación de la declaración informativa de contratos, en la que los contratistas que proporcionan servicios especializados detallan los datos de los trabajadores y de las operaciones que respaldan esos contratos. Con esta información se lleva a cabo el seguimiento puntual de los casos que incurren en disminuciones salariales o de la prima de riesgo
  • liberación del Reporte Personalizado de Cotización al IMSS (RPCI), que permite medir la frecuencia de cotización al IMSS y tener una vida laboral sana. Con esta herramienta se ha empoderado a los trabajadores y los ha convertido vigilantes del cumplimiento patronal, ya que les permite conocer los días cotizados, el salario base de cotización registrado por su el patrón y el nombre de este
  • atención en el Centro de Contacto IMSS, que le permite al Instituto tener un mayor acercamiento con los sujetos obligados; los orienta y guía para regularización de su situación fiscal, brindándoles alternativas de atención, aclaración o pago, para facilitar el cumplimiento de sus créditos vigentes
  • notificación consolidada de créditos fiscales a los patrones, con ello se ha logrado la estandarización y automatización de los procesos de cobranza, ya que cada notificador recibe el bloque de todos los créditos fiscales de una misma compañía para notificarlos en un solo acto
  • difusión de la Opinión de cumplimiento de obligaciones del IMSS, herramienta que permite identificar a proveedores o contratistas cumplidos
  • depuración de la cartera ha permitido identificar patrones mal clasificados, llevar un control de las invitaciones generadas, del proceso de corrección y de la emisión de resoluciones de rectificación de la clasificación, y
  • realización de convenios de pagos simplificados de manera digital ha transparentado y simplificado el procedimiento para los patrones

Estas acciones permitieron que, por fiscalización y cobranza, el Instituto reportara en 2021 ingresos extraordinarios por 23,259 millones de pesos, un incremento nominal de 6.3 % y real de 0.5 %.

Estos ingresos incluyen pagos derivados de actos de fiscalización, dictámenes e invitaciones a regularizar su situación, así como ingresos por rectificación de la prima del Seguro de Riesgos de Trabajo y patrones ubicados en la prima media por contar con menos de 10 personas trabajadoras y sin considerar medios de defensa.

Los ingresos por cobranza incluyen pagos por recuperación de créditos fiscales a través del proceso administrativo de ejecución, así como los pagos del segundo mes.