El Ejecutivo Federal a través de la SHCP publicó en el DOF del 19 de diciembre de 2017, los Decretos de Declaratorias de las Zonas Económicas Especiales (ZEE´s) de Progreso (Estado de Yucatán) y Salina Cruz (Estado de Oaxaca), las que contemplan medidas integrales y sustentables aptas para lograr el cometido, esto a través de beneficios fiscales y laborales; un régimen aduanero especial; un marco regulatorio ágil; infraestructura de primer nivel; programas de apoyo (capital humano, financiamiento, innovación); y otros estímulos y condiciones preferenciales.
Entre las facilidades que se ofrecerán para atraer inversiones destaca la creación del régimen aduanero “Zona Económica Especial”, esto para favorecer exportaciones e importaciones.
Mediante este régimen se permitirá la introducción de mercancías extranjeras, nacionales o nacionalizadas a esas ZEE´s, por tiempo limitado para llevar a cabo actividades económicas productivas en las mismas.
Las mercancías que destinen los inversionistas a este régimen podrán permanecer en la zona por un plazo de hasta 60 meses, salvo en los siguientes supuestos, en los cuales será por la vigencia de su autorización:
- maquinaria, equipo, herramientas, instrumentos, moldes y refacciones destinados al proceso productivo, y
- equipos y aparatos (para control de la contaminación; investigación o capacitación; seguridad industrial; telecomunicación y cómputo; laboratorio; medición; prueba de productos y control de calidad; la intervención en el manejo de materiales relacionados directamente con los bienes objeto de elaboración, transformación o reparación y otros vinculados con el proceso productivo; incluso y para desarrollo administrativo)
Esos bienes deberán extraerse o transferirse, dentro de los plazos previstos; de no hacerlo, se entenderá que se encuentran ilegalmente en el país.
Las operaciones que se efectúen al amparo de ese régimen estarán exentas de pago de los impuestos al comercio exterior, salvo tratándose de mercancías extranjeras en programas de diferimiento de aranceles; y del cumplimiento de las regulaciones y restricciones no arancelarias, incluso NOM´s.
Las primeras Declaratorias de las ZEE´s de Puerto Chiapas, Coatzacoalcos y de Lázaro Cárdenas-La Unión se publicaron en el DOF del 29 de septiembre de 2017.
