La Asociación Latinoamérica de Integración (ALADI) es un organismo de integración económica intergubernamental de América Latina, creado el 12 de agosto de 1980 por el Tratado de Montevideo (sustituyó a la Asociación Latinoamericana de Libre Comercio –ALALC–, fundada mediante la firma del Tratado de Montevideo de 1960). Tiene entre otras funciones, promover el desarrollo económico y social de la región; regular el comercio recíproco, mediante la reducción y eliminación gradual de las trabas al mismo; establecer la complementación económica; y desarrollar acciones de cooperación económica, que coadyuven a la ampliación de los mercados.
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La ALADI propicia la creación de un área de preferencias económicas en la región, para lograr un mercado común latinoamericano, mediante los mecanismos de: Preferencia Arancelaria Regional (PAR), Acuerdos de Alcance Regional (AAR), y Acuerdos de Alcance Parcial (AAP); los cuales pueden abarcar materias diversas como desgravación arancelaria y promoción del comercio; complementación económica; comercio agropecuario; cooperación financiera, tributaria, aduanera, sanitaria; preservación del medio ambiente; cooperación científica y tecnológica; promoción del turismo; normas técnicas; y muchas otras previstas al efecto.
Los países signatarios de la ALADI son 13; a quienes, se les da un tratamiento diferencial en los citados mecanismos, según su grado de desarrollo, para tales efectos están catalogados de la siguiente manera:
- menor desarrollo económico relativo: Bolivia, Ecuador y Paraguay
- desarrollo intermedio: Colombia, Cuba, Chile, Panamá, Perú, Venezuela y Uruguay, y
- los restantes: Argentina, Brasil y México (miembro desde 1981)
Un ejemplo del beneficio otorgado, según el desarrollo de una nación, es el Acuerdo Regional No. 4 (PAR 4), al amparo del cual México otorga las preferencias arancelarias porcentuales a las mercancías originarias de:
- Paraguay, 48 %
- Ecuador, 40 %
- Cuba, 28 %, y
- Argentina y Brasil, 20 %
Ello no quiere decir que se paguen esos porcentajes de IGI. Para calcular la preferencia arancelaria porcentual, se aplica la siguiente fórmula a cada operación de importación de mercancías originarias de alguno de los países anteriores, de acuerdo con la preferencia otorgada por nuestro país:
Fórmula: (B-P) x A x .01
En donde:
B = 100 %
P = Preferencia porcentual otorgada por México
A= Cuota ad-valorem que conforme a la TIGIE corresponda aplicar a la mercancía de que se trate
Si se pusieran valores a esa fórmula de un caso hipotético: guayabas (fracción arancelaria 0804.50.02) por las que se paga el IGI a tasa general (sin tratados) del 20 % en México, se tendría lo siguiente, si se importarán de Cuba y fueran originarias de este:
(100-28) (20) (.01) = (72) (5) = (1,440) (.01) = 14.4 %.
El IGI a cubrir por la importación de ese producto originario de Cuba, siempre que se cuente con el certificado de origen ALADI, sería del 14.4 %, tasa menor a la general.
