IESPS a gasolinas podría ser un respiro

Los ingresos por este impuesto han superado lo programado; las tasas de crecimiento han sido a doble dígito, incluso en enero el alza fue mayor a 100%
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La recaudación que se obtenga del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios (IEPS) que se cobra en la gasolina y diesel será un respiro para los ingresos del gobierno federal, ante un menor crecimiento económico y menores ingresos petroleros para el cierre de este año, consideró Víctor Gómez, subdirector de análisis de Casa de Bolsa Finamex.

“El balance que hemos visto hasta el primer cuatrimestre es un buen indicador de lo que va a pasar en el año, la recaudación del IEPS ha sido por arriba de lo programado y en buena medida se debe a una buena dinámica de la venta de gasolina; esto hace pensar que la meta de IESPS será mayor”, dijo en entrevista.

De acuerdo con información de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP), desde que inició el año, el gobierno ha obtenido mayores ingresos por IEPS a combustibles de lo que tenía programado.

En enero, registró una recaudación por 29,690.7 millones de pesos; mientras que en su programa contemplaba ingresos por 25,830.5 millones de pesos, es decir, percibió 3,860.2 millones de pesos adicionales.

Para el primer bimestre se registraron ingresos por 51,714 millones de pesos, pero se habían programado 51,144.9 millones de pesos. En el primer trimestre, la recaudación fue 77,382.5 de millones de pesos, aunque se estimaron recursos por 74,377.5 millones de pesos.

En el cuatrimestre, la recaudación por IESPS a combustibles fue por 100,450.9 millones de pesos, lo que significó un aumento de 62.5%, en términos reales y respecto al mismo periodo del 2018.

Además, la recaudación del IESPS a combustibles ha presentado crecimientos anuales. En enero creció 125.7%; en febrero 38.2%; en marzo 63.1%, y en abril creció 35.7 por ciento.

Para el cierre de este año, la Ley de Ingresos de la Federación (LIF) contempla una recaudación por IESPS a gasolinas de 269,300.5, la cual es 43% mayor a lo que se recaudó en el 2018 por 187,666 millones de pesos.

Ingresos petroleros, menores a lo esperado

Gómez indicó que, en contraste, los ingresos petroleros podrían ser menores a lo que se contempló en la LIF 2019, pues si bien el precio de la mezcla mexicana ha subido, la producción de barriles de petróleo ha disminuido.

“La planeación de ingresos para este año se había hecho con una plataforma de poco más de 1.80 millones de barriles diarios, pero lo que hemos visto es que la plataforma promedio entre enero y abril ha estado en alrededor de 1.69 millones de barriles al día, entonces, ese faltante ha impactado en los ingresos petroleros”.

En el primer mes del año, se tenían programados ingresos petroleros por 69,982.8 millones de pesos, pero se obtuvieron 44,456 millones de pesos; es decir, faltaron 25,526 millones de pesos, según datos de Hacienda.

Durante el primer bimestre, el gobierno espera ingresos por la renta petrolera de 146,470.8 millones de pesos; sin embargo, registró 105,458.4 millones de pesos. En el primer trimestre, sucedió lo mismo, ya que contemplaba obtener 264,673.6 millones de pesos, pero se observaron 179,034.4 millones de pesos.

Los últimos datos de Hacienda indican que, en el primer cuatrimestre del año, los ingresos petroleros fueron por 263,390.8 millones de pesos, lo que significó una reducción de 21.8%, en términos reales y respecto al mismo periodo del 2018.

Desde el inicio del año, los ingresos petroleros han mostrado reducciones anuales. En enero cayeron 52.3%; en febrero se redujeron 4.2%; mientras que en marzo y abril reportaron caídas de 9.1% y de 14.8%, respectivamente.

Para el cierre de este año, la LIF contempla ingresos petroleros de 942,517.6 millones de pesos, una reducción de 3.6%, con respecto a los ingresos que se obtuvieron en el 2018 por 978,368.7 millones de pesos.

Coberturas ayudarán a mitigar reducción

El subdirector económico de Finamex recordó que en los Precriterios Generales de Política Económica 2020, la SHCP redujo su estimación de crecimiento económico al pasarla de un promedio de 2 a 1.6%, con lo que los ingresos presupuestarios del sector público serán inferiores en 121,200 millones de pesos a lo previsto en la LIF.

Gómez comentó que, pese a lo anterior, el gobierno cuenta con el programa de coberturas petroleras, el cual le ha permitido en ocasiones anteriores mitigar choques de incertidumbre y volatilidad.

“Ha sido un elemento central en la política fiscal del país, pues ha ayudado a prevenir que ciertos riesgos ajenos a México puedan impactar y afectar los fundamentos macroeconómicos, especialmente la parte de ingresos”.

Mencionó que entre el 2014-2015 el precio de la mezcla mexicana de exportación colapsó más de 70%, pero las coberturas petroleras ayudaron a mitigar el problema. “Para dimensional lo importante que son las coberturas, en la crisis económica de 1982, el choque en los precios del petróleo fue menor a 25% y se tuvo una crisis muy grave,  fue algo que no vimos en el 2016, por eso es un elemento muy importante”.

*Con información de El Economista