Inai pidió al SAT información de condonación de multas a
Argos Producciones

El organismo deberá proporcionar versión pública de los  escritos de solicitud de condonación, sus anexos y de los oficios de  resolución, el nombre del representante legal de la empresa que  solicitó la condonación fiscal, la autoridad a la que va dirigido,  hechos y circunstancias relacionados con el propósito de la  promoción, el acreditamiento de la representación de las  personas físicas o morales y la firma del contribuyente o del representante legal. 

“La importancia de este caso radica en que constituye una  oportunidad para reafirmar la rendición de cuentas con respecto  al ejercicio de las facultades de la autoridad fiscal y, en lo  particular, con la concerniente al otorgamiento de condonaciones  fiscales, facultad que resulta un acto discrecional, a través del cual  el Estado deja de percibir ingresos y, por lo tanto, afecta al gasto  público”, expuso Acuña Llamas. 

Sin embargo, el SAT clasificó como confidencial la información requerida argumentando que los datos se  encuentran protegidos por el secreto fiscal, de acuerdo con lo dispuesto por los artículos 113, fracción II de la  Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública y 69 del Código Fiscal de la Federación. 

Inconforme con la respuesta del sujeto obligado, la persona que solicitó la información presentó un recurso  de revisión ante el INAI. 

Al analizar el caso, la ponencia del Comisionado Francisco Javier Acuña Llamas advirtió que la información  requerida es obtenida por el SAT para ejercer sus facultades de comprobación y, por ende, debe ser  considerada como confidencial con fundamento en los artículos 113, fracción II de la Ley Federal y 69 del  Código Fiscal de la Federación. 

No obstante, consideró necesario llevar a cabo un análisis de interés público, en este caso concreto, pues existen intereses contrapuestos: por un lado, el de mantener la privacidad de los datos fiscales de personas  contribuyentes y, por otro lado, el de divulgar este tipo de información para someterla al escrutinio ciudadano.  

La ponencia indicó que una condonación no involucra únicamente al SAT y a la persona contribuyente, sino  que concierne a la totalidad de la ciudadanía en tanto que, por disposición constitucional, todas las personas  están obligadas a contribuir al gasto público de manera proporcional y equitativa.

Al respecto determinó que resulta de interés público conocer cómo se otorgaron esas condonaciones y los  beneficiarios de un gasto fiscal que el Estado dejó de percibir y que, como tal, afecta a la sociedad en general. 

En este orden de ideas, la ponencia concluyó que se considera de interés público conocer la información  relacionada con el monto de los adeudos fiscales condonados, así como los nombres de las personas  contribuyentes a quienes se les condonó. 

Por lo anterior, el Pleno del INAI resolvió modificar la respuesta emitida por el SAT y le instruyó proporcionar versión pública de los escritos de solicitud de condonación, sus anexos y de los oficios de resolución de  condonación, en los que no podrá testar: 

De los escritos de solicitud de condonación y sus anexos: nombre del representante legal, la autoridad a la que  va dirigido, hechos y circunstancias relacionados con el propósito de la promoción, el acreditamiento de la  representación de las personas físicas o morales y la firma del contribuyente o del representante legal.  

De los oficios de resolución de la condonación: autoridad que lo emite, asunto, antecedentes, fundamento  legal, motivación, cumplimiento de requisitos y puntos resolutivos.