El Centro Federal de Conciliación y Registro Laboral (Cefecorel) dio a conocer en el DOF del 22 de septiembre de 2021, el programa institucional de mediano plazo 2021-2024, vinculado al similar sectorial de la STPS.
En dicho programa se establecen dos objetivos prioritarios y acciones a ejecutar, a saber:
- establecer la conciliación como el mecanismo idóneo, confiable, ágil y eficaz para solucionar los conflictos laborales y propiciar el diálogo entre los integrantes de las relaciones de trabajo, a través de:
- la conciliación colectiva, mecanismos para la solución de conflictos laborales de orden federal entre sindicatos, trabajadores y patrones, salvo las excepciones señaladas en la LFT. Para ello se van a definir:
- procesos que permitan instrumentarse presencialmente o vía remota y de fácil acceso
- medidas para salvaguardar los derechos humanos, protegiendo en forma particular los que involucren a las personas en situación de vulnerabilidad
- medios ágiles, eficaces y transparentes, para resolver conflictos antes de llegar a una instancia jurisdiccional
- procedimientos e instrumentos para privilegiar el diálogo y resolver los conflictos laborales, ya sea que se trate de conciliación colectiva voluntaria o con emplazamiento a huelga, y
- notificaciones ágiles y oportunas
- en los conflictos individuales, utilizar técnicas de negociación de avanzada para que las partes lleguen a un acuerdo justo y equitativo que cumpla con los requisitos y prestaciones establecidas en la LFT, a través de:
- conciliación individual vía remota e itinerante
- capacitación y certificación a los servidores públicos
- reducir dentro del periodo de 45 días naturales los procedimientos de conciliación
- verificar que los convenios cumplan con las prestaciones legales y no contengan renuncia de derechos, y
- resolver ágil y oportunamente la competencia de las solicitudes de conciliación individual recibidas a través de las oficinas estatales, y
- difundir información relativa a los nuevos procedimientos e instituciones para la conciliación, ejecutando lo siguiente:
- la conciliación colectiva, mecanismos para la solución de conflictos laborales de orden federal entre sindicatos, trabajadores y patrones, salvo las excepciones señaladas en la LFT. Para ello se van a definir:
- brindar asesoría y orientación de los servicios que ofrece el Cefecorel, con enfoque de derechos humanos y perspectiva de género, y
- difundir información sobre la normatividad, políticas y programas de conciliación individual y colectiva del Centro, a través de todos los medios a su alcance, y
- garantizar con la participación auténtica de los subordinados, el derecho a asociarse y decidir libremente sobre sus organizaciones; así como su participación en la negociación colectiva, mediante procesos democráticos basados en el voto personal, libre, directo y secreto, para lo cual:
- promoverá la negociación colectiva, bajo los principios de participación efectiva y auténtica, como el medio más eficaz para lograr mejores condiciones de trabajo y de vida para las y los trabajadores, asegurando la productividad de las fuentes de empleo, llevando a cabo lo siguiente:
- procurar que patrones y sindicatos, en la celebración, revisión y terminación lleguen a un acuerdo favorable
- implementar procedimientos ágiles y eficientes en la negociación de los convenios, bajo medidas y criterios que garanticen certeza, imparcialidad, transparencia, legitimidad y participación democrática, y
- establecer criterios claros y eficaces para que la resolución
- salvaguardará la eficacia del voto personal, libre, secreto y directo en los procedimientos de democracia sindical bajo los principios de legalidad, transparencia e imparcialidad, confirmando:
- que la consulta para el registro de un contrato colectivo de trabajo (CCT) inicial o de un convenio de revisión se realice según las reglas democráticas que establece el nuevo sistema de justicia laboral
- que, en su caso, se integre un padrón de subordinados que sea realmente confiable, para dar certeza jurídica a los procedimientos de democracia sindical
- recibir, investigar y resolver las inconformidades sobre violaciones en materia de libertad y democracia sindical, así como de negociación colectiva, que deriven de los procedimientos de consulta sobre CCT y convenios
- organizar las consultas que resulten procedentes para decidir sobre la emisión de las constancias de representatividad que soliciten los sindicatos
- llevar el registro ágil, imparcial, transparente y eficaz de las organizaciones sindicales, CCT y sus convenios de revisión, reglamentos interiores de trabajo (RIT) y demás procedimientos administrativos relacionados, garantizando el principio de representatividad de dichas organizaciones
- atender y resolver oportunamente los procedimientos legitimación de los CCT existentes, verificando que estos se desahoguen por voto personal, libre, secreto y directo, bajo los requisitos previstos en la LFT y el Protocolo de Legitimación respectivo, y
- consolidar un padrón de asociaciones sindicales actualizado, transparente y confiable, que brinde certeza, y seguridad jurídica a los actores del mundo del trabajo, y
- constatará el cumplimiento de los requisitos previstos en la LFT, para garantizar el derecho a la libertad y democracia sindical de los trabajadores
- brindar certeza respecto al derecho a asociarse libremente y contar con un registro que certifique que su procedimiento cumplió con las reglas y principios democráticos indicados en la LFT, y
- atender los procedimientos de legitimación de los CCT, mediante la verificación del voto personal, libre, directo y secreto de los trabajadores, así como de los demás requisitos que establece la LFT
- hará efectivos los derechos y principios en materia de transparencia y máxima publicidad del registro laboral, bajo las acciones de:
- publicar y actualizar oportuna y sistemáticamente en el portal del Cefecorel, las constancias de representatividad, los CCT y convenios, así como los RIT, facilitando que los trabajadores ejerzan sus derechos en la negociación colectiva
- divulgar pertinentemente los registros sindicales, modificación de directiva, modificación de estatutos, así como padrones, federaciones y confederaciones, al igual que la rendición de cuentas de los sindicatos en el portal del Centro Federal Laboral, y
- difundir y promover el acceso de la información, mediante la elaboración de guías informativas y material de difusión sobre el uso de la información pública de oficio, para facilitar que las y los trabajadores ejerzan y hagan valer sus derechos e intereses, e
- implementará mecanismos para proporcionar información sobre sus derechos laborales, así como los procedimientos y servicios que el Centro Laboral ofrece, tales como:
- brindar asesoría, orientación y capacitación sobre los servicios y procedimientos con enfoque de derechos humanos y perspectiva de género, y
- comunicar información sobre la normatividad, servicios, trámites, procedimientos y programas del Cefecorel, así como sobre los aspectos principales del nuevo Sistema de Justicia Laboral, por todos los medios posibles al alcance del Centro
- promoverá la negociación colectiva, bajo los principios de participación efectiva y auténtica, como el medio más eficaz para lograr mejores condiciones de trabajo y de vida para las y los trabajadores, asegurando la productividad de las fuentes de empleo, llevando a cabo lo siguiente:
Por lo que, en los próximos años, estos son los puntos primordiales en los que se enfocará esta autoridad laboral, dentro de sus facultades.
