Las ofertas en redes sociales que prometen "dar de alta en el IMSS" a cambio de pagos mensuales reducidos se han multiplicado en las últimas semanas. Algunas incluso ofrecen acceso a servicios médicos completos y semanas de cotización por cantidades considerablemente menores al costo real de las cuotas obrero-patronales.
Se presume, que la actividad de estos servicios consiste en asegurar a los individuos en registros patronales de distintas empresas, sin el consentimiento de ellas.
Frente a ello, el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) puso en marcha una campaña permanente de prevención de fraudes que combina el análisis de las bases de datos institucionales con herramientas digitales de comunicación para identificar movimientos afiliatorios atípicos y advertir oportunamente a los patrones afectados.
A continuación, se indica cómo funciona este mecanismo y qué consecuencias puede tener para los empleadores.
¿Qué movimientos detecta el IMSS?
Como parte de esta estrategia, el Seguro Social comenzó a enviar comunicados personalizados a través del Buzón IMSS cuando detecta incrementos inusuales en las plantillas laborales.
En dichos comunicados se informa al patrón el número de trabajadores asegurados involucrados, el porcentaje que representan respecto de su plantilla regular y las fechas que fueron consideradas para realizar la comparación correspondiente.
Por ejemplo, el Instituto ha notificado casos en los que detectó el aumento atípico de cuatro colaboradores en un solo día, lo que representó un incremento del 44 % de la plantilla del registro patronal analizado.
Cuando el empleador no reconoce estos movimientos afiliatorios, el Instituto le solicita acudir a la subdelegación correspondiente a su domicilio fiscal para presentar la aclaración respectiva mediante oficio y acompañarla con diversa documentación, entre ella la denuncia presentada ante el Ministerio Público cuando exista la presunción del uso indebido de su registro patronal.
Cabe precisar que estos comunicados no son, por sí mismos, una resolución administrativa ni determinan la existencia de alguna infracción. Se trata de alertas preventivas derivadas del análisis de las bases de datos institucionales del IMSS, cuyo propósito es que el empresario verifique si las altas detectadas corresponden efectivamente a trabajadores a su servicio.
Buzón IMSS, herramienta de fiscalización preventiva
El Acuerdo ACDO.AS2.HCT.230724/261.P.DIR, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 5 de agosto de 2024, estableció los Lineamientos de carácter general para la operación del Buzón IMSScon el propósito de regular la notificación digital de actos y resoluciones administrativas, así como facilitar la realización de trámites y servicios relacionados con la seguridad social.
Asimismo, desde el 1o. de febrero de 2025 los patrones debieron habilitar esta herramienta registrando, al menos, un correo electrónico y un número de teléfono móvil.
Si bien, de conformidad con el artículo 5-A, fracción XXIII de la Ley del Seguro Social (LSS), el Buzón IMSS es el sistema electrónico implementado y administrado por dicho organismo fiscal mediante el cual pueden notificarse actos administrativos, requerimientos y resoluciones, además de presentarse promociones, solicitudes, avisos y dar cumplimiento a obligaciones en materia de seguridad social, las nuevas alertas evidencian que el alcance del Buzón IMSS está evolucionando.
Más allá de ser un mecanismo de notificación electrónica, el Instituto lo está utilizando como un instrumento de comunicación preventiva para advertir riesgos relacionados con el uso indebido de los registros patronales.
Lo anterior es importante porque las notificaciones pueden complementarse mediante mensajes SMS y correos electrónicos con el fin de alertar a los empleadores para que consulten oportunamente la información disponible en su Buzón IMSS.
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¿Cómo operan los aseguramientos fraudulentos?
Según declaraciones del propio director general del IMSS, Zoe Robledo, algunos esquemas difundidos en Internet anuncian incorporaciones al Instituto mediante pagos mensuales reducidos, registrando a las personas interesadas incluso antes de realizar algún pago.
Al respecto, en redes sociales es posible encontrar anuncios que ofrecen "altas al IMSS" por cantidades fijas mensuales, destacando beneficios como el acceso a servicios médicos completos o cubrir las contribuciones correspondientes por parte de un intermediario.
No toda incorporación al Régimen Obligatorio del Seguro Social realizada por terceros es necesariamente irregular, pues la legalidad de la afiliación depende de que este corresponda con alguno de los supuestos previstos en la LSS y no únicamente del entero efectuado a un particular.
Precisamente este tipo de prácticas son las que el Instituto busca identificar cuando generan incrementos atípicos en las plantillas laborales de los empresarios.
¿Qué responsabilidades jurídicas podrían existir?
La LSS prevé mecanismos específicos para sancionar la obtención indebida de Seguros, prestaciones y servicios otorgados por el Instituto.
El numeral 314 de la LSS dispone que se reputa como fraude y se sancionará en los términos del Código Penal Federal el obtener, así como propiciar la obtención, de los seguros, prestaciones y servicios establecidos en la ley sin tener el carácter de derechohabiente, mediante cualquier engaño o aprovechamiento del error, ya sea en virtud de simulación, sustitución de personas o cualquier otro acto.
En consecuencia, dependiendo de las circunstancias particulares de cada caso, las responsabilidades jurídicas pueden alcanzar a quienes participen en esquemas de simulación del aseguramiento, incluyendo a quienes promuevan u operen mecanismos ilegales de afiliación al Instituto.
Desde luego, la actualización de responsabilidades administrativas o penales dependerá del análisis específico de los hechos y de las investigaciones que, en su caso, lleven a cabo las autoridades competentes.
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¿Qué debe hacer el patrón?
La implementación de esta campaña permanente obliga a los empleadores a prestar especial atención a sus herramientas digitales de comunicación con el IMSS.
Por ello, resulta recomendable:
mantener activo y actualizado el Buzón IMSS
revisar periódicamente los movimientos afiliatorios procesados en su registros patronales
verificar las emisiones mensuales y bimestrales obtenidas vía IMSS Desde su Empresa (IDSE), Buzón IMSS y compararlas con las del Sistema Único de Autodeterminación (SUA)
corroborar que las altas correspondan efectivamente a trabajadores que prestan sus servicios en la compañía
atender oportunamente las alertas emitidas por el Instituto, y
presentar las aclaraciones y denuncias correspondientes cuando detecten movimientos no reconocidos
