La situación del estacionamiento en la Ciudad de México se ha vuelto cada vez más crítica. La escasez de espacios disponibles en la vía pública ha llevado a muchos ciudadanos a depender de estacionamientos públicos. Sin embargo, la seguridad de los vehículos en estos espacios es una preocupación creciente, especialmente durante las temporadas de lluvia, cuando las inundaciones han causado robos y daños significativos a los automóviles.
La sensación de inseguridad se intensifica por la falta de un responsable claro en caso de que ocurra algún incidente. La insuficiente regulación y supervisión de algunos estacionamientos, junto con la carencia de medidas de seguridad efectivas, ha generado una demanda urgente de atención por parte del gobierno.
En respuesta a esta problemática, el 25 de septiembre de 2024 se publicó en la Gaceta Oficial el nuevo Reglamento de la Ley de Establecimientos Mercantiles para la Ciudad de México (RLEM). Esta normativa establece distintas reglas para la operación de los estacionamientos públicos (arts.53 a 62, RLEM) con el objetivo de mejorar la seguridad y la experiencia de los usuarios. A continuación, se presentan los aspectos más destacados de este nuevo reglamento.
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Manejo de comprobantes e información al usuario
Los estacionamientos ahora están obligados a proporcionar a los clientes un comprobante de ingreso al momento de recibir el vehículo. Este comprobante debe incluir la siguiente información:
- nombre o razón social del prestador de servicio
- domicilio
- RFC
- números telefónicos para reportar quejas (tanto del estacionamiento como de las alcaldías y del Instituto de Verificación Administrativa)
- clasificación del estacionamiento
- tarifa aplicable
- número de folio
- forma de responder por daños
- hora exacta de entrada
- detalles del vehículo (color, matrícula, condiciones visibles) y,
- espacio para anotar número de placa
Además, deben exhibir de manera visible el horario de servicio y las tarifas autorizadas por hora y por fracción de 15 minutos.
En caso de extravío del comprobante de ingreso, solo se podrá solicitar al usuario la acreditación de propiedad del vehículo, sin cargos adicionales por este hecho.
Identificación y capacitación del personal
Los titulares de los estacionamientos deben mantener un registro actualizado del personal que trabaja en el estacionamiento, incluyendo aquellos que ofrecen servicios complementarios como lavado y encerado.
Asimismo, tienen la responsabilidad de capacitar a su personal para que brinde una atención adecuada al público y conduzca los vehículos de manera apropiada durante su guarda y custodia.
El personal encargado de la recepción, acomodo y entrega de vehículos deberá estar claramente identificado con un gafete visible y tiene prohibido:
- conducir vehículos sin poseer una licencia de conducir vigente
- permitir la entrada de un número mayor de vehículos al autorizado, según la capacidad de cajones designados para el tipo de servicio del estacionamiento
- estar en estado de ebriedad o bajo la influencia de sustancias tóxicas durante el horario laboral
- retirar vehículos confiados a la custodia del estacionamiento sin la autorización del propietario
- condicionar la prestación del servicio de estacionamiento a la contratación de servicios complementarios
- ocupar los carriles de entrada, salida o circulación más allá del tiempo necesario, y
- permitir que personas ajenas a los acomodadores conduzcan los vehículos en custodia
Servicios complementarios
Los estacionamientos pueden ofrecer servicios complementarios, como la venta de dulces, botanas y bebidas sin alcohol, así como servicios de lavado, pulido y encerado de vehículos. Sin embargo, deben hacerse responsables de estos servicios y mantener visible al público una lista de precios correspondiente.
Condiciones de infraestructura y seguridad
El piso del estacionamiento debe estar recubierto, nivelado y contar con una infraestructura de drenaje adecuada para evitar problemas de acumulación de agua. Además, debe cumplir con los requisitos estructurales y arquitectónicos establecidos por el Reglamento de Construcciones vigente en la Ciudad de México y las normas complementarias correspondientes.
Asimismo, los estacionamientos deben contar con la vigilancia adecuada para proteger tanto a los clientes como a los vehículos en custodia, e implementar sistemas de videovigilancia que operen de forma continua dentro del establecimiento. Además, deben informar a la Secretaría de Seguridad Ciudadana cuando ingresen vehículos sin placas o permisos.
Responsabilidad por daños
Los estacionamientos son responsables de cubrir los daños causados a los vehículos durante el tiempo que estos estén en custodia, así como de reparar dichos daños en un plazo de 10 días hábiles a partir de la fecha del siniestro, asegurando la satisfacción del usuario.
Para tal efecto, es obligatorio contar con una póliza de seguro de responsabilidad civil que proteja a los clientes por daños que puedan sufrir en su persona, vehículo o en la de terceros.
Estacionamientos de autoservicios
Los estacionamientos públicos en modalidad de autoservicio deben asegurarse de que los carriles de entrada, salida y circulación estén libres de obstáculos, lo cual es esencial para garantizar un flujo de tráfico seguro y eficiente dentro del estacionamiento.
Además, estos estacionamientos están obligados a contar con espacios exclusivos destinados a vehículos que tengan un distintivo oficial para personas con discapacidad, así como a proporcionar instalaciones adecuadas para el servicio a usuarios de bicicletas y motocicletas, reconociendo la diversidad de transporte y fomentando el uso de alternativas de movilidad sostenibles.
Visitas de verificación
Las alcaldías deberán realizar visitas anuales de verificación a los estacionamientos públicos para asegurar el cumplimiento de las disposiciones, dando prioridad a aquellos que hayan recibido quejas o denuncias por parte de los usuarios.
El RLEM entró en vigor el 26 de septiembre de 2024, un día después de su publicación, sin otorgar una prórroga para que los estacionamientos puedan adaptar su infraestructura y recursos a los nuevos lineamientos, lo que coloca a muchos de ellos en una situación complicada.
Si bien es positivo que se implementen estas nuevas normas, no cabe duda de que los costos asociados con las modificaciones necesarias recaerán en los consumidores, siendo previsible que las tarifas de los estacionamientos aumenten de manera significativa en los próximos meses.
A pesar de los desafíos económicos, se espera que estas regulaciones sean efectivamente implementadas, lo que resultará en una mayor seguridad para los usuarios de la ciudad.
