El Pleno del Senado de la República ha aprobado el dictamen de las comisiones unidas de Gobernación, Economía y Estudios Legislativos, dando luz verde a la nueva Ley Nacional para Eliminar Trámites Burocráticos. Esta legislación, respaldada por 75 votos a favor y 37 en contra en lo general, busca sentar las bases para la simplificación administrativa, la digitalización de trámites y servicios, la adopción de buenas prácticas regulatorias y el fortalecimiento de las capacidades tecnológicas en los tres órdenes de gobierno.
Modelos Nacionales para la modernización gubernamental
La ley habilita la implementación de varios modelos clave para transformar la gestión pública:
Modelo Nacional para Eliminar Trámites Burocráticos
Modelo Nacional para la Digitalización
Modelo Nacional de Homologación de Trámites y Servicios, Compartición de Soluciones Tecnológicas y Desarrollo de Capacidades Públicas
Modelo Nacional de Atención Ciudadana
Herramientas clave para la digitalización
La nueva ley también contempla la creación de herramientas esenciales para la era digital:
Llave MX, mecanismo de autenticación e identificación digital vinculado a la CURP
Expediente Digital Ciudadano
Portal Ciudadano Único de Trámites y Servicios
Repositorio Nacional de Tecnología Pública, espacio para compartir soluciones tecnológicas entre las entidades de gobierno
Esta iniciativa, propuesta por la presidenta de la república, Claudia Sheinbaum Pardo, fue remitida al Senado por parte de la Cámara de Diputados.
Voces a favor de la transparencia, la eficiencia y el combate a la corrupción
Lilia Margarita Valdez Martínez, presidenta de la Comisión de Gobernación, destacó que el proyecto busca una reingeniería de la administración pública, garantizando un acceso más transparente, seguro, accesible y económico a trámites y servicios a través de la simplificación, digitalización, homologación e interoperabilidad.
Llave MX, ¿vulnera la seguridad de los mexicanos?
El bloque opositor del Congreso denunció que esta nueva legislación más que simplificar trámites y eliminar la burocracia busca tener el control total de la ciudadanía, poniendo en riesgo su privacidad y datos personales.
Al respecto, el grupo parlamentario del PAN señaló que esta iniciativa a la par de la abrogación de la de Mejora Regulatoria, atenta contra el pacto federal, al imponer obligaciones directas a los estados y municipios, sin consultarles ni fomentar el diálogo.
“Esta ley no sólo se impone, sino que se hace sin ninguna coordinación previa, y mucho menos tomando en cuenta las realidades locales y los avances previos logrados en varios municipios”, indicó el legislador panista.
El senador también destacó que, aunque la propuesta parecería tener una "buena intención", va en contra de principios fundamentales establecidos en la Constitución, como el Artículo 40, que defiende el federalismo, y los Artículos 115 y 116, que protegen la autonomía de los estados.
Asimismo, advirtió que la reforma también fortalecería a un órgano del Ejecutivo, concentrando más poder en el gobierno federal y restando capacidad a los gobiernos locales para decidir y accionar de acuerdo con sus necesidades.
"Esta reforma no plantea una simplificación, sino una imposición desde el centro, una concentración de poder bajo el discurso de la eficiencia y la anticorrupción", dijo el senador Vázquez, aludiendo a la falta de sensibilidad hacia los avances que muchos municipios ya han logrado en términos de mejora regulatoria, como en Chihuahua.
Por otro lado, Víctor Ruiz, fundador de SILIKN, Instructor Certificado en Ciberseguridad (CSCT™), denunció que reunir información tan crítica en una sola plataforma, Llave MX se convierte en un blanco altamente atractivo para el cibercrimen organizado. A diferencia de las contraseñas, los datos biométricos no pueden modificarse en caso de que sean robados, lo que representa una amenaza permanente.
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En ese tenor apuntó cómo México ha enfrentado múltiples incidentes graves de ciberseguridad:
- 2022: Hackers accedieron a información confidencial de la Secretaría de la Defensa Nacional (Sedena), incluyendo datos de operativos y personal militar.
- 2024: La Consejería Jurídica de la Presidencia sufrió un ciberataque que filtró más de 200 GB de documentos clasificados.
- 2024: La plataforma Llave CDMX, gestionada por la Agencia Digital de Innovación Pública (ADIP), fue vulnerada, exponiendo datos de 6.3 millones de usuarios, incluyendo nombres completos, CURP, correos electrónicos y documentos oficiales.
- De acuerdo con datos de la unidad de investigación de SILIKN, en 2024 se registraron más de 31 mil millones de intentos de ciberataques en México. Los sectores gubernamental, financiero y de telecomunicaciones concentraron el 70% de estos incidentes, lo que evidencia la fragilidad de los sistemas públicos de información.
Por otro lado, alertó que México aún no cuenta con una ley integral de ciberseguridad, lo que dificulta enfrentar delitos digitales, especialmente aquellos perpetrados desde el extranjero. Mientras regiones como la Unión Europea aplican normativas estrictas como el Reglamento General de Protección de Datos (RGPD), y en Estados Unidos se implementa la Ley CISA, en México los marcos normativos siguen siendo ambiguos.
¿Cómo proteger tu información ante la Ley Llave MX?
La entrada en vigor de Llave MX obliga a los ciudadanos a reforzar sus hábitos de seguridad digital. Algunas acciones recomendadas por Silkin son:
- Crear contraseñas seguras combinando letras, números y símbolos.
- Activar la autenticación multifactor, si la plataforma lo permite.
- Revisar periódicamente las políticas de privacidad y los comunicados oficiales de la ATDT.
- Evitar conectarse a Llave MX desde redes Wi-Fi públicas.
- Monitorear tus cuentas y reportar cualquier actividad sospechosa de inmediato.
