Qué prevé la iniciativa de Zonas Económicas Especiales

El pasado 30 de septiembre la Cámara de Diputados recibió la iniciativa de Ley Federal de Zonas Económicas Especiales que propuso el Ejecutivo federal.

El presidente Enrique Peña Nieto, precisó que mediante la publicación en el DOF del decreto correspondiente, emitirá la declaratoria de dichas zonas.

Asimismo se establecerán los beneficios fiscales temporales necesarios para impulsar el establecimiento y desarrollo de las zonas, y en su caso, el monto de la desgravación o los descuentos de las contribuciones se otorgarán de manera decreciente en el tiempo. También preverá las medidas relacionadas con su forma de pago.

De igual forma, se creará un régimen aduanero de esas zonas, que regulará la introducción y extracción de mercancías extranjeras, nacionales o nacionalizadas, y prescriba las facilidades, los requisitos y los controles para tal efecto, aun cuando se sujetará a la Ley Aduanera, lo cual se traduce en una imprecisión del real beneficio.

Las gracias que se concedan deberán tener como mínimo una duración de ocho años.

En este sentido, para poder analizar el real impacto, incluso de corte constitucional, es imperioso esperar la emisión del Decreto que crea la primera zona económica especial.

Finalmente para simplificar y agilizar los trámites necesarios para construir, desarrollar, operar y administrar las zonas especiales o realizar actividades económicas productivas en las mismas, la iniciativa contempla la ejecución de las siguientes acciones:

• emisión de una guía única de trámites y requisitos aplicables a los administradores integrales e inversionistas. Se difundirá en Internet y se procurará que dichos trámites puedan realizarse a través de sistemas electrónicos,
  • establecimiento de una oficina que deberá orientar y apoyar a los administradores integrales e inversionistas sobre los trámites y requisitos a cumplir, y recibir las solicitudes y promociones que éstos les formulen en torno a estas zonas
• asignación de servidores públicos encargados de la resolución de estas gestiones para dar celeridad